把舉人名額和人口稅收掛鉤，這是朱由檢在綢繆國會時想到的事情。
后世的國會通常有眾議院和參議院，眾議院的席位，以人口為基準。
朱由檢把稅收和完稅情況納入，希望地方官員和民眾，更積極地納稅——
至少不能讓拖欠稅收的官員鮮明約伯，積極收稅的官員反而被罵。
如今國會還沒影子，舉人名額卻需要增加，他就想把這個辦法，先在各地試行。
張溥對此從所未聞，但是想到蘇州的稅賦，他覺得這樣是好事。至少江南那邊，會增加很多名額。
所以他急忙附和這件事，打算回去后宣揚出去。一定要把這種對江南有利的政策，在朝廷獲得通過。
大致提出了這個構想，朱由檢讓張溥放出風聲在報紙上討論。
然后才提起了，自己給生員安排的一條出路：
“朕之前在規范吏員等級時就說過，有秀才功名可直接授予五級吏員。”
“以后各地的吏員等級規范了，朕會專門下旨，鼓勵秀才當吏員。”
“如果能通過禮法數算考試，他們在成為九級吏員后，可以轉為官員。”
說著，朱由檢又想到了張溥如今的太學生身份，又道：
“如今太學生員，有舉貢官恩四途，還有捐貲例監。”
“但是捐貲例監的事情，朕是不愿做的，必然會控制人數。”
“這些空出來的名額，還要再增加一些，允許所有生員參加考試，取優秀者入學。”
這是他給大明生員安排的高考，或者說是考研。讓這些人除了考舉人外，還有一條出路。免得閑著沒事，在鄉里面鬧騰。
至于這些人學習畢業后，會有什么出路。兵部的文職軍官，還有內廷的宮外四監和太醫院，可是一直在招太學生。
只要他們愿意做，大概率有個官身。
張溥對這些出路，自然是看不上的。但是他卻不得不認同，這是一條出路。對很多考不上舉人的秀才來說，有機會得到官身。
所以他擔心的不是沒有人考試，而是應考的人太多，京城忙不過來：
“天下秀才五六十萬，即使有十分之一的人應試，也有五六萬之多。”
“學生擔心京城無法承擔，太學也擴招不了多少人！”
這確實是個問題，朱由檢考慮之后，決定讓各地分流，說道：
“南京太學可以同樣擴招。”
“還有京城師范學堂、天津海軍學堂、錦衣衛安全學堂、內府監工商學堂、少府寺文思學堂、翻譯總署外國語學堂，都會一起招生，舉行聯合考試。”
“這些學堂都是大學堂，學生可稱為大學生，和太學生相仿。”
“未來畢業之后，有機會在各衙門任職。”
“如果畢業后還能通過禮法數算考試，允許從從九品做起。”
把自己之前設立的各種學堂，一起放了出來。
這樣既給了生員出路，也解決了這些學堂生源不足的問題。
至于生員愿不愿去這些學堂，那就看他們的選擇了——
給了出路都不愿去，那就是自己活該。
張溥聽著皇帝的做法，感覺皇帝確實真心在為生員考慮，在給他們出路。這讓他的心中，對此感慨萬千：
有這樣一位好皇帝，是大明生員的幸事，但是對他這樣的人來說，卻又稱得上不幸。
因為生員都去忙于考試了，自然沒多少人閑著鬧事。他這樣的生員領袖，也沒有了以前的地位。
不過想著皇帝對自己的看重，張溥對所謂生員領袖的身份，也沒那么懷念。