“九江古稱江州,武昌古稱江城。”
“可以說這兩個地方,是長江航運的關鍵。”
“再加上要從湖廣、江西運糧,長江大臣的衙署,就設在九江、武漢。”
“往下游到了南京,可以在南京工部辦公。”
“其它地方若有需要,也可在長江大臣上任后,設立相應分署。”
對長江大臣的設置,朱由檢沒想讓他待在一個地方,而是在長江沿岸流動辦公。
所以這個職位,朱由檢稱為巡閱使:
“長江大臣可稱為巡閱使,地位等同巡撫,代朕巡視長江。”
“另設巡閱副使兩員,輔佐處理事務,地位等同按察使。”
“長江沿岸各省,還要有專門的按察副使巡視長江事務。”
“未來各省設立工商廳后,要在工商廳下面設立專門的水利處,專門負責治水、航運事務。”
“這些水利處和沿岸州府的同知、通判,有河渠、水利職責的,都要聽從長江巡閱使命令。”
這樣一番設置,增加的官員并不多。主要的具體事務,還是由地方官員負責。
只是上面多了個長江巡閱使,以后再搞以鄰為壑的事情,那就不好辦了。
在皇帝和群臣的商討下,長江巡閱使的衙署和下屬官員逐漸確定,職責也定了下來:
“長江巡閱使,首先要負責長江防汛,對長江沿岸的水旱災害預警和防御。”
“例如上游多地暴雨,江水順流而下,可能帶來災害。長江巡閱府的官吏在得知后,要及時派人通知下游。”
“同時,要整修好各地的堤壩,并且劃定泄洪區。在洪水要漫過堤壩時,讓泄洪區的人撤離,及時開閘泄洪。”
說到這個地方,朱由檢想起了一件事,警告道:
“長江沿岸的湖泊和沼澤,多有泄洪職能。”
“但是現在江南各地圍湖造田,已經有許多湖泊消失了。”
“就是洞庭湖、鄱陽湖這樣的大湖,也在不斷縮小。”
“以后一定要注意,嚴查圍湖造田。”
“沒有長江巡閱府的批準,不得擅自占用湖泊。”
“在泄洪區域開墾居住的,后果自己承擔。”
對于圍湖造田的危害,這時的人大多不清楚。
聽到皇帝這么說,一些人覺得危言聳聽。鴻臚寺少卿劉鴻訓,不以為然地道:
“陛下,民間小民多艱,在湖濱造田是為了生計。”
“他們冒著風險種地,朝廷應該鼓勵,還要免其升科。”
認為應該以免稅的政策,鼓勵圍湖造田。
聽到劉鴻訓公然違背自己的政策,還有些針鋒相對的意思,朱由檢眉頭大皺。
工部尚書薛鳳翔見此,急忙大聲斥責道:
“陛下說圍湖造田不好,難道你覺得這樣對?”
“湖泊都被圍了,洪水往哪里泄?”
專督河道侍郎李從心,也認為圍湖造田要慎重。并且從自己的治河經驗,說明圍湖造田的危害: