萬歷三十年的“官民田土共一千一百六十一萬八千九百四十八頃八十一畝”，更加符合實際。
但是，想是能這么想，朱由檢卻不敢這么說。
當年張居正清丈田畝，都有人說官吏為了討好他把田畝給量多了，很多是虛報的。
以大明現在的吏治腐敗程度，如果朱由檢說一定要清丈出十一億畝土地，官員或許能清丈出來，但稅賦具體是壓到誰頭上，那就不好說了。
像是隋朝的時候，“大業中，天下墾田五千五百八十五萬四千四十頃”。官府按這個田畝數字收稅，隋煬帝是收得糧食滿倉，帶領大軍三征高句麗、修大運河、建洛陽城……都沒把倉庫里的糧食吃完。但是農民卻紛紛揭竿而起，推翻他的統治。
朱由檢現在清丈田畝的結果，很可能就像隋煬帝，能清丈出一個很高的數字，卻也可能引起被欺壓的百姓造反——
他對大明官吏的操守，沒有絲毫信心。
可以說，只要朱由檢敢大畝改小畝，地方官員就敢胡作非為，引起天下大亂。
所以那些人打著井田制的旗號，改變畝制的提議，在朱由檢看來當然不可行。提出這種建議的人，就是唯恐天下不亂。
井田制他只打算在關外實行，在關外直接按里計算，不再用畝收稅。
里這個單位雖然很常用，在關內卻和稅收沒有多大關系，改變了影響也不大。
因為關內的畝是按步，有五尺一步、有六尺一步。有二百四十步為一畝，有四百八十步為一畝，還有更大的，七百二十步為一畝。遼東的田畝數字那么小，就是因為用大畝。
大小畝這個事情，是朱由檢在發現遼東土地問題后仔細查問的，這讓他更加認識到治理國家的復雜性，以及統一度量衡的必要性。
需要先把度量衡統一，才能清丈田畝。
在朱由檢看來，遼東的開發潛力很大，如果認真開墾清丈的話，能有幾千萬甚至幾億畝耕地——
后世整個東北的耕地，大概是五億多畝。
如果大明能收復遼東，把土地開墾出一半、甚至五分之一，就有可能解決糧食問題，渡過天災危機。
可以說，東北這片尚未開發的大平原，被朱由檢視作救命稻草、渡過明末亂世的關鍵。
這也是他不惜把整個東北用井田制分封出去，激勵天下人恢復遼土的原因——
相比大明社稷、億萬生民來說，區區東北算什么？朱由檢未來分封的地方還會更多，想盡一切辦法減輕人口壓力。
否則以大明現在的人口，只要遇到天災，隨時就能有百萬流民匯聚，讓朝廷鎮壓不下去。
這種人口和糧食的根本矛盾，可以說是無解。災民吃不飽飯，他們就會造反。
朱由檢只能讓他們吃飽飯，才能解決危機。
大明現在的戶是九百八十三萬五千四百二十六戶，人口五千一百六十五萬五千四百五十九口半。
但是這個戶口數字和田畝數字一樣，根本就不能信——
相比洪武二十六年的“天下戶一千六十五萬二千八百七十，口六千五十四萬五千八百十二”，都少了八十多萬戶、八百多萬人。
而按后世的估算，大明現在的人口，大概有一億五千萬到兩億人。
這個人口數字，讓朱由檢感到心驚，也意識到歷史上大明數次擊敗農民軍、卻始終無法完全鎮壓下去的原因。