靜州市公安局長高新法，委派20人，從靜州直湖陽綠谷縣后，秦雪明能掌握的隊伍，一下就壯大起來。
表面上，秦雪明神色冷峻，不動聲色地帶著湖陽市公安局局長鄭浩、綠谷縣公安局易寶生，埋首于堆積如山的案卷資料之中，加班整理踩踏事件造成的損失明細，仔細甄別出事人員的檔案信息，一絲不茍地匯總著各方情況。
而在距離綠谷縣委大樓約六百米開外的一處賓館里。秦雪明的手下，這個叫胡青國的家伙，已將靜州來支援的20人，整合進了他自己的隊伍！而且這樣一來，他的隊伍，現在也分成好幾個部分，各自肩負起不同的任務。
其中一部分人員，在胡青國精心部署下，換上便裝，悄無聲息地滲透到殯儀館和醫院這兩處關鍵地點。他們的目標非常明確，那就是按照董中江的指令，嚴密監視著來到這些地方采訪南都報的記者曾洋、胡書潔，以及她們隨行人員。
當前，他們的任務，就是要在這兩名記者采訪必須出現的醫院（踩踏事件受傷10余人）、殯儀館（踩踏事件死2人，還未安葬）這兩處場所埋伏，在知曉他們的行蹤后，直接將她們控制，要求她們交出素材，并將她們驅離綠谷縣，這樣做的目地，就是防止他們向外界泄露任何可能引發負面輿論的信息。
當然，更重要，就是免得輿論放大，讓這件事情，影響省長孟偉光。
還有另一部分五人。現在則跟著秦雪明另一名手下，現在進入湖陽市政府，在這里監視市委書記路北方。當然，這五人，也不是胡亂分配的。
其中有一人，是經驗豐富的特戰隊員出身，擅長隱蔽監視與信息收集，他被特別指派牽頭此事。他們的目地，就是不引起路北方不注意的情況下，捕捉到他的行蹤，分析他對這整件事情，所起的作用。
這五人分工明確。兩人負責在外圍監控路北方的車輛和司機，利用高科技設備，時時盯著路北方所乘車輛的動向；另外兩人則潛入市政府內部，打探路北方所參加的會議和工作行程，確保第一時間，獲取路北方的行動方向，以便外圍人員制定后續跟蹤計劃。
胡青國深知，這次行動的成功與否，不僅關系到能否有效控制信息的流出，保護省長孟偉光的形象不受損害。而最重要的，若是這次成功捍衛了孟偉光的利益，那么自己的官路人生，也可能掀開新的篇章。
因此，在幾名隊員出發時，胡青國還特別強調行動的絕對保密性和緊迫性！要求他們頭腦放靈活動，事成之后，重有重賞。
就在這樣緊張而微妙的局勢下，綠谷縣內外，各方勢力，已經開始暗中角力，一場圍繞著信息控制，與真相揭露的無聲戰役，悄然拉開序幕。
而兩位南都報的記者曾洋、胡書潔，還有新周刊的帥明、攝影記者雷冬林，卻渾然不知自己已成為這場斗爭的關鍵人物，她們幾人的行動，都可能觸動這張龐大而復雜的權力網絡，引發連鎖反應。
……
在綠谷縣，路北方深知縣委書記何小桃，公安長易寶生，都因為董中江、杜艾云、秦雪明等人的到來，都脫不開身，不可能再對來訪的記者提供任何幫助。</p>