換句話說，塞繆爾-杰克遜在萊曼的設想中，雖然在電影計劃方面起到的是承上啟下的螺絲釘，戲份少，但關鍵，卻能在電視劇領域大有作為，成為頭部角色之一。
接手漫威后，萊曼可是刷了不少漫畫，思路更靈活——
1963年5月，尼克-弗瑞的形象首次登場于篇章《弗瑞中士和咆哮突擊隊》。
這部漫畫繞口的名字源于斯坦-李與當時的漫威董事長古德曼的打賭：不管書名多爛，都有辦法讓它大賣。
事實上這部漫畫確實很成功。
咆哮突擊隊的背景是一支活躍在二戰時期的特種作戰小隊，其中尼克-弗瑞局長（漫畫中是白人面孔，不過杰克遜來演更合適）是這支小隊的隊長。
而突擊隊的成員則來自五湖四海：美國南方人、黑人、意大利裔美國人、猶太人、英國人、日裔美國人、投降過來的德國人。
這樣一支由不同種族、不同膚色構成的隊伍相當罕見，打破了很多常規：隊伍中的猶太人是歷史上第一個有據可查的猶太超級英雄，漫畫也對黑人等少數族裔有了正面的形象塑造。
同年金律師，黑人中的標桿人物馬丁-路德-金才發表了著名的反歧視演講《我有一個夢想》，此時這部漫畫已經發布了三個月，銷量還行，能盈利。
再者，《鋼鐵俠》都提了一嘴神盾局，不趁著熱度拍攝神盾局的標桿人物媽惹臟話俠，用電視劇加深觀眾印象，擴大角色知名度形成聯動就不是一個合格的有著超前眼光的電影人。
設定里，弗瑞局長會在一次行動中被地雷炸傷，生命垂危，因此政府也讓他參加了超級士兵計劃。
超級血清的作用不僅讓他完全痊愈，還因此獲得了超乎常人的體能和不會衰老的身體。
但不同于美國隊長的“超級士兵“血清，局長的融合程度低了些。
在漫威已有的漫畫世界觀中，局長就相當于一個弱化的美隊，不過在大局觀、指揮以及組織能力上更有經驗，換言之，人家是天生的領導者。
更關鍵的是，萊曼看過漫威過往的合作業務才發現，90年代初，古德曼主持大局的時候，一款很流行的街機《懲罰者》，就有漫威提供了版權形象——
這款游戲只有兩個角色，并且綁定主副操縱桿。
主操作桿是懲罰者，而副操縱桿操縱的是穿著綠色背帶褲，嘴里永遠叼著煙斗的獨眼龍就特么是年輕的尼克-弗瑞。
當時萊曼就覺得，弗瑞局長這個角色當然不能成為簡單的爆米花電影中的推進劇情的配角。
《弗瑞中士和咆哮突擊隊》創造出來的世界觀正好能與《美隊》聯動，而且知名度應當是三線里的佼佼者，只要一些資源和媒體的推廣，拍部電視劇加深漫威廣度還是非常nice的。
一個沒有趨炎附勢的跟隨有缺陷的時代發展，沒有向不正確的主流低頭的角色，不正應了此時的政治風向——
嗯，馬上大選年了，那位黑皮白心嘴皮子利索的政客將會上臺，掀起好萊塢更加正確的黑人風向。
以時代論，弗瑞局長簡直就是最合適的角色改編項目。
萊曼又不是那個被迫續命的漫威管理層，如何擴大漫威價值，他站得更高更遠。
塞繆爾-杰克遜若有所思的點頭，剛剛萊曼跟他說，這個角色將來會有大用，讓他也不在糾結為什么這部電影里戲份這么低了。可能還不到他表現的時候吧......