九月的紐約，正是一年之中最好的時間，既然沒有春天的細雨，也沒有冬天的風雪，萬里無云的天空上，驕陽高懸，卻也沒有夏天時灼人的熱浪。
人們在中央公園里享受著陽光，穿著秋衣在草地上耍著——雖然是周末，可是公園里仍然有少人，其中大多數是女人和孩子，而在不遠處的角落里，一群男人在那里下著棋。
對于紐約來說，這只是再平常不過的一天——人們和往常一樣在那里享受著生活。
不過，對于有的人來說，他們卻關心著世界大事，就像在聯合國大廈附近，那些往來的各國外交官們，正在為突如其來的戰爭而頭痛。
也門向沙特發起了進攻，就在昨天，聯合國剛剛通過一份決議，呼吁各方尊重鄰國的領土完整。
一份沒有任何意義的呼吁，對于各國來說，幾乎沒有什么用途。根本就是廢紙一張。
而現在呢？
也門向沙特發起了進攻，他們是為了收復屬于他們的土地，現這張聯合國如何應對？
雖然聯合國的成立之后差不多都是在不斷的書寫著廢紙，但是，面對這場突如其來的沖突，聯合國的外交官們，還是有點尷尬了。
畢竟，也門是在收復他們的國土，如果聯合國制止的話，那么就是在鼓勵吞并，如果不制止，又是在鼓勵戰爭，這真的很困難！
其實也沒有什么困難的，無非就是在通過一紙決議。也就是一張廢紙而已。對此聯合國應該已經習慣了。
作為南洋駐聯合國代表的宋德卿從清晨起床后，就一直在思索著國內發來的密電，電報的內容非常簡單——要求他在“也門沙特沖突”中，站在也門的立場上，支持也門收復失地。
“國內的目的是什么呢？”
身為外交官的宋德卿很清楚，一般情況下，南洋在聯合國的立場就是……沒有立場，完全以美英立場為立場，為他們搖旗吶喊，這也是聯合國最典型的特點——唯大國是從。
雖然那本《聯合國憲章》寫的很好，但所有人都很清楚，那只一堆廢紙，當年扔進垃圾桶的時候，宋德卿就清楚的知道這一點。
現在，國內讓他從這個“廢紙機構”中，制造廢紙的目的是為了什么呢？
因為思索著這個問題，所以宋德卿今天并沒有乘車，而是選擇了步行。就這樣，一邊往聯合國大廈走著，宋德卿一邊思索著國內的用意。因此，當他發覺自己走到了聯合國大廈時，不禁抬頭看了一眼，大廈的前飄揚著各國的旗幟，似乎是這就是全世界的舞臺，高大的建筑不時有人出出進進，他們是來自世界各國的外交官，在這里，大國和小國似乎是平等的，即便是美蘇大國外交官與小國外交官談論時，也是公平相待的。
但……這不過只是假相。
實際上，這座大廈里的規則非常簡單——大國，尤其是超級大國決定一切。
或者說，美國和蘇聯決定一切，所有的國際事務，只有獲得他們的支持才有可能得到解決，否則就是一紙空文。
現在已經八點四十五分了，這里的工作人員開始上班了。
站在路邊的宋德卿，望著這座大廈的時候，有一個賣報人在不遠處聲嘶力竭的叫喊著。
“看報，看報。看聯合國再次討論蘇伊士運河問題！”
“看報，看報……”
即便是報紙上，也沒有人關注也門和沙特，對于全世界來說，那里只是一個被遺忘的角落。
“這就是聯合國啊！”
從煙盒里取出一根香煙，宋德卿就這么站在那里，默默抽著煙，就在他抽煙的時候，一輛汽車停在他的面前，
然后一個人從車上走下來，下車的是美國駐聯合國代表亨利·卡伯特·洛奇，見到宋德卿后，他就笑道。
“遠遠的看著就像你。怎么一個人在這里的抽煙。”
這完全是一次偶遇，至少從他的語氣上來說就是如此。
“在考慮一些事情，要來一根煙嗎？”
于是乎兩位代表就這么抽起了煙來，抽著煙的時候，亨利問道。
“可以知道運河問題上，你們的態度是什么？”
顯然對于大國來說，也門那個鳥不拉屎的地方壓根兒就吸引不了他們的注意。