李恨水反對迎來送往，但不代表下屬可以無視他。
任何一個領導，如果遇到這種情況，心里都會很不自在。
副局長將李恨水引領到樓上會議室。
金志剛和裘德水談笑風生。
見李恨水來了，金志剛站起身來，假心假意地說：“李書記，這么快啊，我正準備下樓迎接呢。”
金志剛道：“前幾年還好，但這兩年壓力較大。
這兩年，云河縣財政收入其實是呈下降趨勢，但各項支出卻大幅度增長。
比如，政府債務余額從兩年前的35億，猛增到去年底的178億。
在編人員增加幅度不大，但非在編人員增加幅度太大，僅去年，就一次性招聘4700名網格員。
全縣非在編人員四萬多人。雖然在編人員工資偏低，但一年也有十幾個億。
在職人員17000人，一年工資支出二十多個億。
在編人員和非在編人員支出，合計就是將近四十個億。”
李恨水問：“非在編人員主要集中在哪些單位？”
金志剛說：“各個條線、各個單位都有，比如，教育部門有代課教師，公安部門有輔警，醫院有非在編的醫生和護士，每個單位都有駕駛員，村干部也劃歸非在編人員管理，工資支出由財政保障。
鄉鎮更多，有的鎮，非在編人員是在編人員的幾倍。
還有很多公益性崗位、網格員。全縣網格員就有上萬人。”
李恨水皺眉道：“要這么多網格員干啥？”
裘德水插話道：“網格員是上面要求的配備的，納入市里對縣里考核。”
李恨水說：“市里要求配備網格員，但沒有人數要求，也沒要求必須是全職，為什么要這么多人？”
裘德水沒好氣地說：“這你得問趙書記。”
趙書記就是市委常委、政法委書記趙博，原縣委書記。
趙博在任上，大搞形象工程、政績工程，全縣到處都是工地，留下很多爛攤子，但上面對他的評價很高，說他有魄力，敢想敢闖，執行力強。
越是這樣的人，上面越是喜歡。
因此，趙博得以順利晉升副廳級，成為市委常委。
趙博在云河任職縣委書記短短兩年時間，硬是將政府債務余額從三十幾億，一下子增加到一百多億。
趙博不切實際、不顧財力、不計后果地搞政績，全憑個人意志，以融資貸款方式，盲目鋪攤子、上項目。
竇勝利也不甘示弱，盲目舉債，大興土木。
某市委書記三年新增債務1500億元；某縣委書記調離時，縣政府債務余額是他初任縣委書記時的195倍，和他們相比，趙博和竇勝利還是小巫見大巫。
反正舉債又不用他們還，過幾年拍屁股走人，后邊繼任者誰來接誰承擔責任，就像擊鼓傳花。
李恨水側身問身邊的葛正路：“單位招聘非在編人員，需要哪些程序？”
葛正路說：“據我了解，主要分兩種。
一種是招聘，有個考試流程，筆試或面試，或者只面試，比如，招聘輔警，就是這么來的。
還有一種是單位自聘，程序相對簡單，比如縣里某局招聘編外人員，局黨組會通過就行，有的甚至局長同意就行。”
李恨水對葛正路說：“你通知縣委組織部、縣委編辦、縣人社局、縣衛健委等單位，下午我去人社局，就規范編外人員管理，開展專題調研。”最近轉碼嚴重，讓我們更有動力，更新更快，麻煩你動動小手退出閱讀模式。謝謝</p>