聽到吳乞買這么說，鳥羽也覺得是這個道理，算一算大和更占便宜，而且只要大宋朝沒有入侵之前，這協議處于高度保密，不讓大宋知道那也就無所謂了。
有一個保底的協議，以防萬一是最好不過的。
但是假如大宋對大和動兵，入侵大和國，那時候協議公開也就無所謂了，因為雙方已經處于交戰狀態，如果那時候有金國在背后撐腰支持，大和國也有底氣叫板大宋。
于是鳥羽上皇當即點頭說道：“此話有理，既然這樣，那咱們就簽這樣一個共同防御協議吧。”
完顏宗翰在一旁提醒道：“要不要回去跟關白藤原忠通商議一下？”
他們也都知道，在大和國這位鳥羽上皇說的話藤原家如果不點頭那就不作數。
鳥羽上皇很尷尬，也很氣憤，自己堂堂的上皇居然要聽一個宰相的，簡直是笑話。
可也無可奈何，于是陪笑解釋說道：“沒關系的，藤原忠通來之前已經跟我說過了，由我全權決定，他都會贊同。
再說這件事對大和只有好處，沒有壞處，他沒有理由反對的，簽訂協議之后我會拿回去讓他補充簽署，然后最終協議會給大金國送來。”
吳乞買和完顏宗翰都點頭贊同。
當下吳乞買叫來了他的知制誥宇文虛中，將這件事告訴了他，由他起草雙方的協議。
宇文虛中是個筆桿子，又深得吳乞買的信任，當即便按照雙方的意思起草了一份共同防御協議，因為寫的非常完美，雙方幾乎沒有修改，并在上面簽字蓋章，達成了協議。
辦成這件事，鳥羽上皇十分的興奮，他一顆心已經放在了肚子里面了。
他覺得這件事有些滑稽，在幾年前金國入侵大和國的時候，他抱緊了大宋的腿，由大宋幫著全殲了金國的入侵軍隊。
可是世事無常，只過了幾年就顛倒過來了，現在他又要跟金國結盟來對付大宋。
“反正是你逼我的，你要乖乖的把兩千萬石糧食交給我，不就什么事都沒有了嗎？
還做的這么絕，把我們軟禁，撤走所有的貨商，以為我就怕了你了？有你后悔的時候。”
鳥羽上皇在肚子里一個勁沖著大宋叫囂著。
簽署完協議，吳乞買又叮囑鳥羽上皇回去之后，要立刻將糧食送來。
鳥羽上皇提出運力不夠，一千萬擔糧食，如果一次全部運到金國的話，可能需要金國協助才行，金國立刻將能收集到的船只全都集中起來前往大和國運糧。
鳥羽上皇秘密離開了金國，返回了大和國，將這件事向藤原忠通說了。
藤原忠通非常高興，大為贊賞，認為這是最好不過的，這種秘密協議反正也不公開，還可以作為一張王牌保存著，隨時準備對付大宋。
根據雙方的購糧協議，藤原忠通和鳥羽上皇立刻下令，將皇家太平倉最后的倉儲的糧食全都拿出來，并派出官員前往大和的六十六個令制國將這件事進行了通報。
大和國分為五畿七道，六十六個令制國和兩個島，這是大和國的行政區劃。
名義上這些只是大和中央政權下屬的行政區，相當于州縣，但實際上卻是一個個的割據勢力。
在每個割據勢力里面，又遍布了大大小小的莊園，這些莊園也有高度的自治權，所以整個大和其實有上百個擁有獨立軍隊和統治權的小國。
這些令制國的最高掌權者稱為守護。