，
大漢驃騎將軍府。
在山東士族，甚至大半個漢王朝的人目光都集中在荊州，認為荊州將會牽扯到了整個天下的時候，在關中長安，斐潛卻帶著山西士族將目光投向了未來，看向了更為廣闊的世界。
斐潛召集眾人議事的時候，大部分的人都以為是要討論一下荊州的相關事項，結果讓眾人意想不到的是，斐潛壓根就沒有說什么荊州的事情，反倒是抖出了一幅由司馬懿親自重新測量和繪制的大漢北疆圖。
雖然看起來多少還是有些粗略，甚至和斐潛印象當中的地點標識什么的依舊還有些出入，但是或許是大漢當下唯一的，最為貼近軍事用途，最精準的北疆地圖了。
唧唧咋咋
眾人不免低聲議論起來。
荀攸站起身，將桌案上的幾卷文書一一打開，一邊向斐潛匯報，一邊向眾人展示。
為了應對小冰河的到來，同時也為了穩固對于現有的大漠控制的權柄，斐潛讓荀攸制定了一系列的北地屯田計劃，在適宜耕作，但是人煙相對稀少的區域，比如像是朔方、五原、云中、定襄等地，規劃處一定量的土地，以便于展開后續的漢人和胡人的屯田和畜牧，以及一定范圍內的互市。
根據荀攸的測算，如果正常運作，三年左右的時間，這些屯田之地就可以達到初步的收支平衡，在后續五年之內，基本上可以達到補充地方建設，穩固邊境安定的作用，然后在五年到十年的時間，就會成為新的經濟增長點，為大漢帝國糧草和戰馬
大漢帝國。
一個全新的詞匯。
每當聽到這個詞的時候，在場的眾人都不由得將腰桿挺得更直了一些。
帝國，在狹義上用來形容由皇帝統治的強大國家，廣義上則是用來形容國力強大的國家，不限于君主制國家。
帝國不是傳統華夏的固有詞匯，而是在東西方文化交流過程中誕生的新詞。華夏人對自身所在國家共同體的表達習慣，是諸侯，是王朝，所以一開始的時候，斐潛的這些手下還有些不適應
但是斐潛借著西域之事，給這些山西士族展示出，如今西域大都護正在交手的就是烏孫王國，然后還有一個貴霜帝國的時候，這些山西士族就很自然的接受了帝國的概念。
就連龜孫，哈，烏孫那個小樣都稱王國，我大漢怎么也要是個帝國罷。
至于為什么不是天朝
呵呵。
眾人左邊看看，右邊瞧瞧，各自心領神會，不明白去旁邊玩泥巴去
回到胡人和北疆屯田的問題上來。
按照驃騎將軍斐潛在河套地區，對于南匈奴人的教化經驗，只要是愿意歸化的胡人，在一定程度上并不需要特別的排斥，因為這些年已經證明了，南匈奴人不論是在養馬，放牧牛羊，以及征召作戰上，都可以作為大漢有益的補充。