，
長安。
華夏自從進入了農耕道路之后，基本上來說就是以糧食為重了，民眾對于糧食的執念，往往都是超越了其他的東西，故而才有民以食為天的說法，其中固然也有一部分是統治階級的有意宣揚，但另外一方面也同樣的表現出在生產力低下的時候，民眾對于食物的渴求。
而這樣的渴求，往往又會被統治階級所利用起來，就比如說重農抑商。
因此當鄭玄開始嘗試著表示對商業進行諫言的時候，就有很多人忍不住了
然后引發正式的爭論，就是斐潛聚集了眾人，商議關于西域開發的時候。
對于華夏而言，西域一直以來基本上都是接受著華夏王朝的管轄。這一點是毫無疑問的。在漢武經營西域以來，這種管轄，并非是簡單的羈縻而已，漢代即設西域都護、西域長史、戊己校尉等，后來的唐朝，也設立了安西都護、北庭都護等，都有命官、駐軍，以監護南北兩道。即便中原大亂之際，西域亦往往仍舊受到中原王朝所遣官員、兵士的守衛，以防來自于北方或西北方的游牧各國趁虛而入。
西域整體脫離了華夏中原管控的年代，大體上也就是慫宋時期，但是如果說契丹和遼國也算是華夏民族大融合的一部分，那么就可以說西域基本上沒有脫離過華夏了。
西域偏遠，地廣人稀，有限的土地并不能支撐農耕大規模展開，所以對于重視糧食產出的古代華夏而言，這一塊區域往往就像是雞肋一般，不算是多么的重視。
而當下驃騎將軍斐潛在西域重新設立了西域都護，但是如果僅是靠西域自己生產的土地產出，是難以維護兵馬開支的，尤其是呂布所統領的那種精銳騎兵的開支，所以必然需要動用到商業貿易。
事實歷史上多數時候，維護西域的主要方式，也是通過商貿。
自前漢初開西域，有「三十六國」之稱，其后迭有增減，于今蔥嶺以東，南北兩道并有六大國
作為斐潛之下的首席軍事顧問，龐統指點著西域地圖侃侃而談。
西域南道六國，由東向西為鄯善、且末、精絕、扜彌、于闐和莎車；北道六國，由東向西則是高昌、車師、焉耆、龜茲、烏孫和疏勒；其余小國數十，則不必備數了
如今西域南道，基本平定，北道之中，唯有烏孫，若即若離，仗其地幅遼闊，兵甲眾多，收攏敵叛，拒不來降
其實烏孫受到漢代影響一直很大，或許因為多次和親的關系，其風俗、文化、官制等都受中國影響很深。
龐統講得神采飛揚，眾人也是不由得身體前傾，豎起耳朵來生怕是漏了些什么，畢竟這些信息對于絕大多數的士族子弟來說都是很新鮮的，尤其是當龐統講到了西域各國的地理位置，人口特產，以及兵卒數量等等的時候，眾人便不禁偷偷瞄了瞄斐潛，這不知不覺之中，驃騎將軍就已經將西域摸得如此通透，莫不是要準備進攻烏孫，徹底歸攏西域
但是這西域地理，多為荒漠，數百里不見人煙是常有的事情，若是大軍進攻，物資轉運都是困難，當年李廣利為了大宛馬，發屬國兵六千及郡國惡少年數萬，來回二歲有余，其卒十不存一
這樣的征討，顯然不劃算罷
眾人相互交換著眼色。