大體上來說，大赦的理論基礎出自于尚書，所謂宥過無大是也。同時漢代也是一個講究祥瑞的王朝，所以出至于易經的解卦，君子以赦過宥罪也是其中一個赦免的理由源頭。
春秋戰國時期，為了政治的需要，各國都有一些赦免的活動，但是因為不管怎樣，春秋戰國時期的赦免活動都有一定的局限性，只是在本國之內的政治行為，而真正的成為所謂大赦天下，則是在華夏到了大一統之后，才出現的。
雖然漢代大赦制度沒有形成具體法典規定，但是實際上在數量還是范圍上，都是非常的大，是一種效力遍布全國的刑罰消除制度，除了少數犯罪之外，幾乎所有的犯罪都可以得到赦免，同時如果在詔令之中特別注明了按照慣例所不應該赦免的犯罪，也可以得到赦免的話，那么就意味著在這樣的情況下，所有的犯罪都可以赦免。
比如漢靈帝在位期間，就大赦了二十次，幾乎平均兩年就一次
所以，這不是很簡單么
裴垣到了青龍寺就支開了草臺攤子，準備隨便意思意思幾下就可以應付了事，可是讓裴垣沒有想到的是，從一開始，議論的方向就裴垣就無法控制了。
因為漢代的大赦，太過于隨意了，以至于很多士族對于大赦，其實都不是非常的贊同，當然，如果說大赦放在自己頭上自然是不錯，可是如果說讓自己的仇人赦免了，那如何能夠接受
謂廢德教而任刑罰，刑罰不中，則生邪氣，邪氣積于下，怨惡畜于上，上下不和，則陰陽繆戾而妖孽生矣，此災異所緣而起也故自當赦之
這是支持大赦的，并且還用董仲舒的觀念來作為支撐的。
詩有云，商邑翼翼，四方之極。圣人所以統天地之心，著善惡之歸，明吉兇之分，通人道之意，使不悖于其本性者也然當罰不得罰，使冤者不得申，痛者不得平，方為國之害也
這是反對大赦的，同時也引用了匡衡的論點作為論點的。
此言差矣滌惡棄穢與海內更始，乃創太平是也，如何不得赦之
赦贖數則惡人昌而善人傷矣又何能赦宥
人之初，性本善也，當容改過而自新者
一歲再赦，奴兒喑噁何有善之者
嗡嗡嚓嚓，唧唧歪歪，對于大赦的支持者和反對者匯集在青龍寺，口沫橫飛，讓裴垣頓時腦袋變得一個有三個大。
消息傳回到了驃騎府衙。
斐潛搖頭笑笑，和龐統說道竟無人提及黨錮，怕是仍有顧慮
龐統點頭說道當如是也
斐潛給裴垣準備的，就是名為黨錮的這個大餐，一提起來讓士族都痛楚的事件
第一次黨錮的導火索，就是一次大赦。
桓帝在位的延熹九年，河內方士張成，得知朝廷要公布大赦令，便縱容兒子去殺掉仇人。他兒子就去殺了，而且在殺人之后也不跑，主動等著官府前來抓捕，甚至宣稱表示，他自己會沒事，朝堂當有大赦云云。
結果當時處理此案的是李膺，他憤怒不已，認為這是奸猾之輩，不可大赦，于是即便是收到了大赦詔令，也是處斬了張成之子。
而且這么干的人也不僅僅是張成一個。