難道不應該努力一下，看看能不能像是修筑川蜀的都江堰一樣，改變一個地區的未來，甚至是改變一個世界的未來
所以當下，還有無窮無盡的事情要做啊，斐潛根本就沒有多少心思放在這種原始本能上，任何一個問題處理不好，都會引發一系列的后續反應，就比如他身邊的這一個，劉備劉玄德。
斐潛轉頭向一旁的黃成，然后指了指劉備，說道“我們兵卒按規矩采買的這個事情，你跟他說吧”
黃成露出憨笑，指著一旁的兵卒說道“劉使君，這個到不是因為這些兵卒愛惜百姓而是因為有軍規，當然，僅有軍規是不夠的，像這樣的普通兵卒，講再多的道理和法規，都比不上給他足夠兵餉”
“啊”劉備有些糊涂，給錢就能代替道理和規矩
“對，不能克扣的，該給多少給多少有了糧餉，這些兔崽子就不會因為缺衣少食，然后動什么壞心思”黃成繼續說道，“然后，才是軍規如果有人觸犯，不僅是其本人受罰，所有在場的，或是知曉的，未能阻止其行為又沒有及時揭發者，皆要受罰，其曲長軍侯，也是一并責罰”
就像是大多數人的習慣一樣，如果某個人做壞事，但是這一件壞事并沒有直接聯系到自己的頭上，那么就算是看見了也不會有太多的反應和制止的動力，不過若是牽連到了自身的利益么，再加上一人犯錯全隊連坐的制度
“哦，知矣”劉備點點頭，這個方法他也是知道，“此乃什伍法也，正所謂里有里魁，什主什家，伍主伍家，以相檢查，民有善惡，以告監官也”
保甲法么，并不是明朝的專利，而是從春秋戰國時期就開始了。在春秋戰國時期，人口逐漸增加，鄉里漸漸形成，什伍制便成為后世保甲法的基礎，在商鞅變法之后，更增加了連坐制度，一家有罪，其余九家必須告發，若是不告發，那么十家連坐，因此在秦朝的時候，民眾之間反倒是甚少什么偷雞摸狗的事情，因為成本實在是太高
后來這樣的制度在以后一千多年的時間之內不斷完善，如漢代的亭，魏晉的三長，隋唐的里長，直至宋代，王安石變法期間，才正式確定了保甲法，并且制定了相關的細則，獎懲措施，然后在明朝的時候發揚光大，甚至更加細致的分出了什么軍戶商戶民戶等等各種戶口，成為了戴在民眾上面的鐐銬，直至后世還有部分的殘余。
保甲法有沒有缺陷
缺陷很多。
比如保甲法首先就是為了限制人口流動而產生的，然后自然跟隨著就是收取賦稅的方便，方便剝削階級的統治，然后培養出一批倚靠著保甲法而產生出來的土豪劣紳等等
然而優勢呢
至少在漢代，卻極其重要且強大。
斐潛轉頭看向了劉備，笑嘻嘻的說道“既然玄德也認為此法不錯，那么可愿助某一臂之力，暫且任此事如何于川中推行什伍之法，便民利國，其善大焉”軍隊之中有這樣的連坐，但是在民間因為大漢的律法變更了幾次，便沒有這樣的規矩了，甚至還多出了親親相護，不為論罪
劉備一愣“將軍之意是”
“玄德之志，豈非牧萬民乎”斐潛搖晃著馬鞭，就像是說著一件微不足道的小事，“兵民之政，原本一體吾觀川中民政，多有謬漏之處，不妨便以此為始玄德以為如何”
這就是要安排具體的職務了
劉備不由得在心中衡量起來。