第一是資本金怎么籌集，這是最大的難題，無論是省里出資還是沿線各地市籌集，都難以解決實際問題，一句話遠遠不夠，那么就要涉及到從其他渠道來找，中央出資，這是一個高難度動作，如果每個省市都打著這個心思，那么中央也就別過了，所以王云祥都并不抱希望。
程頌提出了另外一個新想法，那就是從企業中募集股金，包括非國有企業。
說是包括非國有企業，其實就是針對這一塊，只有這塊企業的資金不在政府掌握中，但是這可不是一筆小數目，而且最為關鍵的是很顯然這條都宜高速公路的收費收益不會太好，甚至可能在前幾年會出現相當大的虧損，這種情形下，怎么吸引這些非國有資本進入也就是說，得拿出一個讓人家滿意的方案來，這也是一道難題。
第二點就是貸款問題，世行貸款聽起來高大上，那么對貸款要求也就很高，但是世行的貸款從數量上來說，這樣大一個項目，世行貸款只能滿足一部分，還遠遠不足，程頌又提出了日本協力銀行的無息貸款，這也是要一個對漢川省來說有些陌生的東西，無息貸款當然好，但是在商務部干過的王云祥卻知道近幾年日元持續升值，而且看不到盡頭，所以以后還款的時候你就會感覺到燙手了。
即便是不考慮這些因素世行貸款和日本協力銀行的無息貸款拿到了，但還是不夠，也就是需要正經八百的從銀行獲取商業貸款了，這也是一個大數目，利息這些加入進去，很顯然都宜高速相當長一段時間都可能面臨虧本。
第三點就是都宜高速所經過地區地質條件復雜，以山區為主，目前測算的靜態投資可能在后期會有較大的變動，也就是說，投資可能會增加，這個變數可能性很大，同時對建設這條高速公路的技術要求也很高，很多可能都面臨著新的嘗試，這也是一個對投資可能增長的變數因素。
王云祥也注意到程頌在提出這個方案之后也一直保持著沉默，基本上沒有怎么參與討論。
“程頌，你是這個方案的始作俑者，你得表表態啊。”王云祥終于還是把話題交回到了程頌身上，“你在國家發計委工作多年，論眼界和消息渠道，肯定比我們在座的大家更靈通，這樣一個方案利弊因素都很明顯，說一說你的想法，我們大家也可以參考參考嘛。”
程頌放下手中的鋼筆，雙手合十，似乎是在用力的搓揉來調整自己的思緒。
“省i長，各位，首先申明，這不是我的方案，這是發計委一位同志在匯報工作時提出來的建議，他認為從今年中央下半年持續在交通等基礎設施建設上的動作可以表明中央從下半年到明年的交通基礎設施建設上都會是規模空前的，這是千載難逢的機遇，哪怕是我們的方案和規劃激進一些，反而能符合中央的政策意圖。”
程頌的一番話就讓在座的很多人驚了一跳，這個判斷可以說有些大膽啊。
“又是沙正陽這小子”趙巖有些驚訝的問道。