只有從上至下，根據不同的實際情況，分門別類的拿出政績考核目標，確立起正確的導向，才能讓下邊的人按照這個導向指揮棒走。
就目前來說，發展經濟，gdp數據和老百姓增收增長率，應該是一個主流導向，但是也需要根據各地實情有所區別。
朱鳳厚想要做到的就是既要讓秦都的gdp增長和老百姓收入增長保持著一個較高增速，同時又要逐步減輕全市對煤炭產業及其相關產業的依賴性。
大力發展非煤產業，進而使得非煤產業在整個全市gdp中的比例不斷提高，最終實現健康發展。
讓以后的秦都市就算是煤炭資源真的枯竭了，經濟、就業和財政收入也不至于受到太大的影響，還能繼續的發展下去。
為此，朱鳳厚甚至覺得秦都市可以在一段時間內付出經濟增速放緩、財政收入增長放緩的代價，甚至也還愿意將財政收入的相當大一部分通過基礎設施建設補貼、財政補貼等方式來鼓勵適合秦都市的新興產業發展，以此來帶動整個秦都的非煤產業發展。
“朱市長，你可要考慮清楚，要實現一個地區，尤其是像秦都市這樣的資源型城市產業轉型不是那么簡單的事情，所要遭遇的阻力有多大，你可能要有足夠的心理準備。”沙正陽沉吟著。
既然朱鳳厚下了這個決心，有這樣的情懷和魄力，他當然要助對方一臂之力，沒有理由有這樣道義情懷的干部，最終卻要落得個不討好的結果，這既不符合組織的用人導向，同樣也是自詡要改變前世中很多遺憾的一面的沙正陽所不能接受的。
“我當然有。”朱鳳厚坦然道：“周書記和王省i長也專門和我談過，讓我要有心理準備，但現在挨點兒罵，受點兒埋怨，不理解，總比十多二十年后老百姓都來戳脊梁骨說姓朱的辜負了老百姓期望，耽誤了秦都的轉型發展好吧”
“好，既然你有思想準備，我當然樂意奉陪。”沙正陽也笑了起來，“其實在和你聊了之后，我就專門花了一些心思來對秦都的條件進行全方位的分析了解，也有一些構想，但是因為畢竟是紙上談兵，還是不太踏實，有了思路，但是還得要去實地摸一下底，琢磨一下，才敢拿出來。”
“行，你定時間，看多久，我全程作陪。”朱鳳厚也點點頭，“不過你給我露個底兒，從哪些角度”
“嗯，初步規劃了一下，新能源產業，我和你提過，這是主導，另外就是新材料產業，這比較細分，現在還不敢敲定。”沙正陽也沒遮掩什么，“還有，就是我覺得秦都的旅游資源也還是相當豐富的，古跡相當多，歷史上出土的文物和古城、古宅遺址不少，這方面市里邊沒有考慮過”</p>