“因此請竇太后下詔，將他任命為太傅，賜爵關內侯，主管尚書機要，并令百官聽命于太傅。”
“竇憲要是有什么想法，就告訴鄧彪，讓他奏報給竇太后。”
“竇憲則到內宮向竇太后說明情況，每件事都得到了批準。”
“鄧彪身居太傅之位，只是修身自好而已，不能匡正朝廷綱紀。”
“屯騎校尉桓郁是幾代皇帝的老師，生性謙和守節，因此竇憲推薦他在宮中講授經書。”
“竇憲性情暴烈，睚眥必報。”
“漢明帝永平年間，謁者韓紆曾審理過竇憲之父竇勛的案件。”
“竇憲便命令門客斬殺韓紆的兒子，用他的人頭祭奠竇勛。”
“章和二年五月，齊殤王劉石的兒子都鄉侯劉暢到京城來祭吊漢章帝，竇太后頻繁地召見他。”
“竇憲怕劉暢分去自己在內宮的權勢，便派刺客在皇宮禁衛軍中暗殺了劉暢，并歸罪于劉暢的弟弟利侯劉剛。”
“于是朝廷派侍御史和青州刺史一同審訊劉剛等人。”
“尚書韓棱認為，兇手就在京城，不應舍近求遠。”
張居正：竇太后大怒，嚴厲地責備韓棱，但韓棱仍然堅持自己的看法。
侍御史何敞向太尉宋由奏請，想參與審案。宋由便答應了何敞的請求。
司徒、司空二府聽說何敞要去參與審案，都派主管官員隨同前往。
最終查清了案情，竇憲的所作所為大白于天下。
竇太后大怒，將竇憲禁閉在內宮。
竇憲害怕被殺，就請求去攻打北匈奴，以贖死罪。
章和二年十月，竇憲被任命為車騎將軍，征調北軍屯騎、越騎、步兵、長水、射聲五校兵和黎陽營、雍營、邊疆十二郡的騎兵，以及羌人、胡人部隊，準備出塞征戰，討伐北匈奴。
永元元年，竇憲出征討伐北匈奴前，朝臣們紛紛上書勸阻，他們認為，北匈奴并未侵犯邊境，漢軍卻要無緣無故地勞師遠行，花費國家資產只為了求取萬里以外的功勛，這樣做對國家沒有好處。
奏章接二連三，卻都被擱置下來。
見此情形，太尉宋由感到恐懼，不敢再在奏章上署名，朝臣們也漸漸停止勸諫。
只有司徒袁安、司空任隗仍在堅持，甚至脫去官帽在朝堂力爭，先后上書約達十次。
眾人都感覺到他們會有危險，但袁、任二人卻神情鎮定，舉止如常。
侍御史魯恭上書說，漢章帝去世不久，就要為了遠征北匈奴而在全國征兵，擾亂百姓生活。
現在剛要出征，物資就出現匱乏，官員們為了籌錢，互相逼迫，人民也困苦到了極點。
朝臣和百姓都認為不可出征北匈奴，只為了竇憲一個人，就要付出上萬人的生命，讓百姓受苦受難，實在是于國不利。
尚書韓棱、騎都尉朱暉、京兆人議郎樂恢，也都上書勸諫，但竇太后固執不聽。
竇太后下詔為竇篤、竇景興建宅第，役使百姓。
侍御史何敞上書阻止，說如今北匈奴沒有叛逆之罪，漢軍出師無名。
現在正是春耕時節，大規模征發兵役，百姓一定會心懷不滿。