之前908工程有一個深刻教訓，那就是審批流程緩慢，光“可行性研究報告”的審批就搞了5年。
而根據“摩爾定律”，在這期間國際半導體產業升級了兩代。也就是說，908工程還沒有投產就已經落后國際領先水平兩代，這樣的教訓不可謂不慘痛。
好在周至發掘出來的市場產品用不著那么先進，這才讓908工程“沒有虧”。
909工程當然要吸取這樣的教訓，所以采取了政府推動、企業執行和市場運作的模式。
政府推動當然就是需要依靠管理能力和工作效率都很高的政府來推動產業基礎建設，剛好滬上提出浦東開發開放，推動浦東大發展，打造張江半導體產業園區，雙方可謂一拍即合。
企業執行則是積極引入外資和民間資本，以現代化企業集團的方式來承接這個項目，決策審批不用等待高層拍板，董事會決議通過即可執行，速度之快是以前的模式無法比擬的。
市場運作就是胡長風上任之前周至告訴他的這項事業的成功關鍵，產品是為市場和客戶服務的，因此一定要設計出能夠消化掉工程產能的產品，還要讓這些產品在市場上暢銷，這項工程才能夠有活路。
現在這個市場已經被培育成了一個呼吁技術升級換代的市場，也就是說從“先做菜后迎客”的模式，演變到了“客人滿座催上菜”模式，給909的發展注入了強勁的需求動力。
這是一筆超過百億的投資，是除剛剛上馬的“星擎計劃”以外，電子行業最大的投資項目。
為了讓這筆錢能夠及時到位用于建設，銀行周轉就顯得非常關鍵，于是中國首家主要由民營企業家投資的全國性股份制商業銀行——民生銀行業成立了，安盛基金在國內的機構，安盛發展，以個人股東的身份成為發起人之一，主要目的也是為了保證909工程企業投資部份的及時到位和周轉。
工程免不了要進口相當大的一部分設備，這些設備全部利用港島和恒集團的渠道，由安盛基金海外資金擔保，這一招也極大地加快了海外采購和運輸的速度。
同時各級單位對工程項目建設的一切需要大開綠燈，而且還提供“開道車”。大家積極配合，落實保障，浦東新區各項優惠政策給得充分，各種項目特事特辦的“減免”，“直通”，都保證了工程的迅速落地成型。
僅僅才過去了十八個月，張江這個“滬上硅谷”就已經擴張出去了三倍，一個巨大的半導體產業基地就已經開始爆發出產能，各類依附于這個基礎產能之上的產業上下游企業開始如同被花園所吸引來的蜜蜂一般落地在這里，共同形成了一個新興的產業網。
“沒有辜負你的期望吧？”胡長風雖然瘦削了很多，但是眼睛里卻充滿了光亮：“看吧，你現在能夠看到的地方，都是我們國家最新的半導體企業。我們的909。”
“全都是？”周至感到難以置信，這里可是華虹集團新總部三十樓，能夠看出去的地方都得有一個小城市大小了：“這么大才一百億？”</p>