大楚現在財政狀態日益緊張和惡化。首先就是大楚的官員逐漸增多,出現冗官冗費的情況，還有就是軍費開支是大楚的一大比開支。
大楚西接壤西戎，西戎是游牧民族極擅長騎射，大楚不能放松。南邊又接壤南蠻,南蠻給大楚的壓力比西戎的要小,因為南蠻多處于山地之中,依山傍水,靠山生活。因地勢復雜,又有沼澤和毒氣在,大楚遲遲沒有打下南蠻。
再加上歷代的大楚皇帝對南蠻這塊地很看不上，但想打下來又有點艱難。南蠻時不時要來掠邊,不可能就睜一只眼閉一只眼讓他掠過去,還是要派兵去打。
還在稅收制度的不完善和官吏在收繳稅收時產生的貪污問題也讓大楚的稅收很難到朝廷的手中。
官員貪污腐敗、藏匿人口、濫用手中的權力欺壓百姓使得朝廷和百姓之間的矛盾加深，又有大量的人口逃進山林,不肯再出來忍受地主的剝削。
周首輔說道“以前徐郡和雍郡是給朝廷交賦稅的大頭，今年徐州和雍州的糧食產量下降,還有連續的洪水耽誤了手工者的商鋪,商稅減少。”
徐郡和雍郡就是大楚交稅的保證，這是兩個大后方，徐州被譽為是大楚的糧倉,雍州就是手工業發展的象征。
今年征寧郡出現洪水,賑災又花費了不少的銀錢。
建康帝聽說這兩個郡的稅收不高,他皺了皺眉頭。
“現在國庫還有多少銀子”
周首輔早有準備，他手里拿著戶部的賬本“回陛下，這是今年還未繳納清楚的賬本。”
建康帝看見國庫的銀兩，他不禁露出一個吃驚的表情不過很快他就恢復過來了，眉頭緊緊的皺著。
“汝之,關于稅收你有什么想法”
“臣以為要改革。”周首輔躬身。
“說道改革，你有何章程”皇帝的聲音沉沉，他在位期間并沒有對大楚的制度作出改變，他是一個守成之主。
“首先就是廢除苛捐雜稅，按照田地的多少來”
秦青灼在一旁也聽了一耳朵。
大楚皇帝和首輔談論到了晚膳，白公公叫人去準備晚膳，點上了燭光。
建康帝的神色疲倦“愛卿用了膳再回去吧，明天交給朕一個章程，在金鑾殿上再和群臣討論一二。”
“多謝陛下厚愛。”
秦青灼用了晚膳，把剛才那一幕嚴謹的記下來。
夜已深，帝憐首輔，留之共膳。
周首輔離開后，秦青灼還不能離開。身為起居注他需要根據皇帝的作息時間休息，他的下值時間不固定。
不可能皇帝還沒有休息，他就快快樂樂的下班了吧。
這是作死。
帝王坐在御桌旁，他的神色難測。白公公恭敬的低著頭看自己的鞋子，秦青灼拿著自己的起居本，站在皇帝的一側。
過了半晌，建康帝開口“秦愛卿，朕記得你會試寫的文章是關于吏治
的”
皇帝記性太好了，這對做大臣的來說不是什么好事。秦青灼的腦子里閃過這句話。
“回稟陛下，是的。”
建康帝的面色和緩“愛卿再給朕說說你認為應當如何改善吏治”
秦青灼沒有立馬開口，而是斟酌之后才拱手道“吏治重危機感，建議季考官員。優者留任升遷，劣者淘汰出局，精簡冗員，提高效率。”
建康帝沉吟問道“如何考”
建康帝既問出這個問題就代表他對秦青灼的建議采納了，他還需要更加具體的方案。