這種井然有序持續到絲綢之路被打通，大量的胡人商隊涌入咸陽城，賦稅交得足夠多，嬴政便降旨劃出一塊供胡人與大秦做生意的地方，有了安全的生意環境，才能吸引源源不斷的胡人商隊。
事實證明這一策略的確非常有用，新的商貿區被劃出來之后，前來大秦做生意的胡人更多了，誰不喜歡穩定的商業環境呢尤其是在見面本地的不穩定之后，他們便越發喜歡咸陽的太平祥和。
大量的胡人在咸陽城定居。
當然，不止有胡人，還有九州各地的商賈，咸陽的繁榮與便捷讓他們拖家帶口而來，就此在咸陽扎根。
來得人太多也太雜，舊的咸陽城已滿足不了是日漸龐大的人群，原本劃分得清清楚楚的商市，也因為涌入的商賈太多而逐漸混亂，甚至在居民區都出現了店鋪的存在。
與商賈市區的房價相比，居民區便便宜多了，哪怕叫了巨額罰款之后，也比那里的房價低很多，所以很多商賈便鉆空子在居民區租房子或者買房子做生意，讓原本便有些混亂的城市規劃變得越發混亂不堪。
這是新城需要重點打擊的地方，李斯沒有任何猶豫，便向嬴政請示，陛下，商賈們腰纏萬貫，富甲一方，那些違規租賃鋪面的罰款對黔首們來講是天文數字，但對他們來講是九牛一毛。
臣以為，當加重罰款，再重以刑法，讓商賈們不敢再投機取巧，攪亂民區。
“可。”
贏政頷首。
鶴華眨了下眼。
這樣的確可以有效遏制商賈們擾亂民區，靠近商市區的房價會高一點，民區的價格便宜一點，各住各的，互不干擾，只是還有一個問題，聞風而動的商賈們會不會得到消息之后囤積房子，然后在新城建成之后大肆拋售，一買一賣，便能掙走無數錢財
廷尉，我還有一個問題。
鶴華道，商賈們與普通黔首不同，他們的嗅覺極為敏銳，普通黔首無法意識到新城房子的重要性，手里也不會有那么多錢去提前買房子，但商賈們知曉房子的重要性，手里的錢也足夠支撐他們大肆買房，這樣一來，他們會不會買下很多房子，然后惡意囤積，哄抬房價
蒙毅眉頭微動。
公主的關注點依舊在普通黔首身上。
李斯不假思索，“會。”
“但他們買賣房子必須去官府備案過戶，只要去官府備案過戶，便要向大秦交稅，買賣的越多，國庫收到的賦稅便越多。
“買者要交稅，買者也要交稅。”
鶴華嘆了口氣，“可商人那么精明，他們怎么可能自己交稅只會把他們交稅的這一部分轉移到買房子的人身上，
所以我們收到的稅不是商賈和黔首的稅，而是全部是黔首們的血汗錢。
“商人們不事生產，不用交稅，就能掙走很多很多錢”憑什么呢憑他們是商人
李斯心里咯噔一下。
贏政眼皮微抬。
鶴華抬頭看嬴政，“阿父，我不認同這樣的道理。”
不事生產，不必交稅，卻掌握著巨額財富。嬴政手指微曲，摩挲著自己拇指上的墨玉扳指，此事的確不值得被認同。
“對呀。”
鶴華道，像這種只會抬高房價不會給大秦產生任何效益的錢根本沒有存在的必要。
她的老師們都是非常有師德的老師，不會打聽她的家庭條件，也不會向她說自己的家庭條件，但畢竟上了這么久的學，她對老師們也有一個簡單的了解，從他們偶爾的吐槽中知道他們很多人都背著房貸，房貸太高，而工資太低，發了工資不敢吃不敢喝，大部分的錢全部上貢給了房地產。
她不想看到未來的大秦也這樣。工錢上漲的程度跟不上房價上漲的程度，一家幾口人勒緊褲腰帶過日子，只為一個容身之所。
這樣的生活太艱難，也太室息，無論對個人還是國家都不是好事。
錢全部壓在房子上，普通人根本沒有剩余的錢去吃喝享受，沒人吃喝享受，經濟就會停滯不前，國家窮，黔首也窮，大頭的錢全被黑心商人給掙走。