劉虞雖然沒提前與喬琰商定這個大將軍的位置,但此事在長安，已算得上是一件默認的事情。
長安朝廷所能夠真正掌控的區域，或者說能讓政令直接下達的區域,其實只有涼州并州和關中而已。
而這三個地方都是喬琰打下來的。
若要與冀州的袁紹,幽州的公孫瓚相抗,要與其他的各方勢力或是聯合或是制衡,喬琰所能起到的作用是毋庸置疑的。
大將軍執掌天下兵馬權勢。
那么在劉虞坐鎮中央后,只有讓喬琰手握這個權柄,才能更名正言順地調動起四方的兵馬。
劉虞深知自己確實不是統兵的料,對給出這份對她年齡來說有些超額的委任，也未曾覺得有何不妥。
再若考慮到正是因為喬琰的緣故他才能坐在這個皇位上，給出大將軍的位置只能說是順勢而為。
但現在
在這道宣讀的委任旨意之前,她竟先將這個大將軍的權柄送出給了益州牧劉焉。
別說是正在宣旨的劉虞心腹,就是此時端坐在上首的劉虞本人，以及剛接下了三公位置的另外幾人，也都不免覺得有些吃驚。
這好像對喬琰來說并不是個有利的舉動。
若此時是和平時節，天下也未曾出現這樣二分的狀態，甚至不需要她自己做出謙讓,其他人都會對這個委任決定提出辯駁。
然而方今情勢如此，身在此地的也大多承蒙了她長安救援之情，絕不可能做出駁斥。
但很奇怪的是,劉虞直覺,喬琰的這番表現好像并不是因年少位高而退讓。
以她當年為并州在蝗災中的應變而選擇扣押刺史的決斷,她是分得清時局緩急的，絕不會在此時做什么無意義的謙讓。
他又聽喬琰在此時說道“董賊駐扎長安之際，自益州購置米糧暫緩長安短缺，已可見益州天府之國景象,方今大敵仍為袁紹公孫瓚之流，益州可聯結為友不可為敵。”
“董賊在時，劉益州為大司馬，董賊已除，此位不當太低，以防為袁紹所趁。”
“然大司馬之位凌駕于三公之上，總攝軍政二權。那益州牧劉君郎昔年表奏重啟州牧之事，已有割據之嫌，漢中太守蘇固為劉君郎部將張修所換，武都郡太守之位落于張魯之手，實不敢留大司馬之名，令其行事過于張揚。故而請陛下給其大將軍之名。”
劉虞從喬琰這句話中回過了幾分味來。
給身在益州的劉焉以大將軍名位，并不意味著要給其大將軍之實。
益州的環境也讓劉焉不可能將自己的勢力，憑借著這份兵馬調度的權柄擴展出去多少。
給出大將軍之名的本質意義，只是要讓劉焉不可能倒戈向鄴城朝廷的這一方而已。
是大將軍還是大司馬，在拉攏劉焉方面的差別不大，因為鄴城那邊絕不可能給出一個在此之上的名頭
但有了大將軍之名，要填補長安糧倉，卻有了往來的理由了。
喬琰明擺著對劉焉這邊的好感不高。
聽聞兩日前，張魯還因徐庶和楊豐之前貿然奪取故道和散關之事，發出了一番質問。
他雖也知道這兩人奪關，乃是響應喬琰自涼州進取關中的作戰，但背靠后方的漢中，又必須給天師道信徒做出一個交代，張魯還是在年底發出了這番問責。
他倒是挑了個合適的時間發難。
畢竟他所打的算盤，便是劉虞登基之前絕不會對他們這些友方勢力做出什么針對。
誰知道這會兒，在這建安元年元月初一的登基儀式結束后，這件事就被搬在了朝堂上。