聽了燕承詔的話,裴少淮了然，皇帝欽派的任務,待事了以后,自然要上奏回稟的。
燕承詔見裴少淮若有所思，又說笑道“為圣眷太多所憂的，裴知州還是燕某所見的第一人。”
“燕指揮也莫太高興了。”裴少淮“回嗆”一句,道，“若是皇上準奏，集江陰、廣洋、橫海、水軍四衛舟師，再許以浙江、福建等地九衛指使權,舟師浩浩蕩蕩南巡剿寇，燕指揮手里的虎符也沉得很。”
誰知燕承詔不惱反喜,應道“帶人出海活動活動筋骨也好。”
眼下已是二月下旬，四月轉瞬即至,是以裴少淮回府簡單收拾行當，隔日便乘舟北上泉州府,坐守貢院,準備府試之事。
金爐御煙沐皇殿。
縷縷檀煙如云似霧,縈繞于御書房內。
先是鎮撫司那邊送來密奏，皇帝還未拆開，便認出了奏折硬殼上的那個“密”字出自裴伯淵之手。
承詔的字沒這般端正。
接著又有余通政使求見，皇帝暫且收起折子,道“宣。”
余通政使行禮后稟道“通政司銀臺昨日收內外奏折、章疏共十五本，無四方申訴、法告,特呈陛下過目。”
是來送奏折的。
皇帝問“六科、御史臺可有言官上奏”內外官員為了在皇帝面前露面,雞毛蒜皮的小事也上個折子,此風舊矣,皇帝常常只揀些重要的看。
“兵科裴給事中有奏。”
“哦”皇帝一下子來了興致，道，“呈上來給朕看看。”近日究竟是什么好日子，讓裴家兩兄弟一齊上了折子。
余通政使退下以后，皇帝開始批折子，先是讀了裴少津的奏折，題為請議改馬政安民心彰圣德疏，是會同太仆寺上的折子。
裴少津妻祖父任太仆寺卿，他又身任兵科諫言之責，自然十分熟悉大慶朝的馬政。
正所謂“國事莫大于戎，軍政莫急于馬”，若想戰勝韃靼，非戰馬騎兵不可，是以大慶極為重視戰馬。此事無可厚非。
問題在于，在何處養馬，又由誰來養馬。
太仆寺之下設有苑馬寺，掌管六監二十四苑，督北直隸、遼東、平涼、甘肅各地的官牧。
專設了官職，又建了官牧馬場，本是件好事。
奈何大慶成立之初，太祖將十九子分封于九邊關城，占地為藩，鎮守大慶疆土。朝廷設立的六監二十四苑，恰好與藩王封地相鄰，草場年復一年被藩王們侵占，一步步縮減，歷代皇帝為了“宗室和睦”，常常睜一只眼閉一只眼，任由其肆意妄為。
沉疴不治，拖到如今，使得官牧形同虛設，苑馬寺的主責漸漸走偏，從養馬變成了征馬，把養馬的任務分攤到了百姓頭上。
宗室生亂，亂在天子頭上，百姓受苦，只苦在百姓頭上。只要上繳的馬匹足額，歷代皇帝便默許了此舉。
年年收馬、驗馬、運馬，全憑官吏一張嘴，使得其間滋生貪污索克。
更為可笑的是，北邊的草場被藩王所占，便逼著南邊的農戶養馬，黃冊大筆一劃，成了馬戶，一路南逼到了江南之地。
江南雖草盛，然此草非牧草，又豈能養戰馬之壯