官場有很多規矩和眾所周知的潛規則，只要在官場混就得遵從，不然會犯眾怒，或給自己招來麻煩。
一把手在常委會里的一票否決權和拍板權就是最重要的規矩之一。
從來沒有規章制度或紅頭文件明確一把手可以一票否決，也沒有拍板權的概念，但實際操作中從最基層鄉鎮黨委到京都最高層都這么做，算是心照不宣的默契。
通常來說常委會開到這個份上，吳郁明以主持全面的市委書記身份拍板并不為過，不屬于強行決定
一方面這是市長方晟的意見，按常規重大問題只要書記市長達成一致就行；另一方面關于方案的討論過程中，成槿芳、耿大同等人明顯處于下風，吳郁明此舉屬于順勢而為。
常委們有沒有表達不滿的方式
有。那就是在會議記錄上簽字時注明“保留意見”，除此之外只能接受。
浸淫官場多年、早修煉得八風不動的竇康何以一反常態公開頂撞吳郁明，難道先前關于調查諸葛誠的決定深深刺傷了他
這是原因之一。
關鍵在于，竇康突然意識到不能形成方晟沖鋒在前，房朝陽側面助攻，繼而吳郁明最終拍板的模式
此外竇康的小算盤是，越是取得優勢的情況下，吳郁明和方晟越不敢輕易翻臉，否則常委會爭吵起來，非但嚴重影響領導班子威信，使得改制方案討論泡湯，之前關于調查諸葛誠的決定也視為無效。
因為沒有常委在會議記錄上簽字。
同樣有這個顧慮，吳郁明臉色在極短瞬間一變再變，第一個想拍案怒吼的念頭早被否決。
妥協是必須的，主要在于分寸拿捏到什么程度，怎么表達自己的不滿。
正拿不定主意，方晟飛快地說
“四個月完成改制，半年內恢復產量。”
吳郁明反應何等之快，威嚴地說“改制不能影響產能，這是改制后董事會對運營團隊的考核標準；下面討論第三項議題”
由于省委省正府要求紀委和組織部為黨風廉政建設的牽頭部門，卻沒明確主負責這是考慮各地情況不同，有的市紀委強勢，有的市組織部門更勝一籌，省領導的想法是讓強力部門主抓，不管黑貓白貓都是好貓。
但在竇康等人看來又有可趁之機
因為摻夾調查諸葛誠一事，遇事兩手向外推的慕達一反常態，主動要求全面負責此項工作；房朝陽雖不明確表態，話音里卻沒有退讓之意。
竇康說涉及“廉”字，當然要由紀委主抓；方晟說黨風廉政建設重點在于領導干部，組織部專門管干部，當然要主抓這項工作。