所以，資金的使用者和項目實施具體負責人，即鄞峽市長的能力決心很重要，他想干出名堂就能推動整體工作的進行，反之他只想浮光掠影搞宣傳、做形象工程，結對幫扶八成泡湯。
兩天高密度、馬不停蹄的實地考察結束，當晚在方晟和朱勤的主持下，兩個城市相關部門簽署了十多項戰略合作協議。說是“合作”，其實就是朝明市出錢，鄞峽出土地、政策和勞動力，說白了就是扶持。
簽完協議，朝明代表團花十分鐘時間吃了簡單的工作餐，隨即趁大巴奔赴瀟南機場，乘坐最晚的航班飛回朝明市。
目送大巴消失在夜幕里，吳郁明感慨說兩天時間代表團沒喝一滴酒，五頓飯總共不超過一個小時，把時間真正用在工作上，人家這種作風怎能不發展，怎會不賺錢相比之下我們的理念太落后了。
方晟接道因此要選拔一批素質好的干部參與朝明援建項目，用足用好援建資金，堅決杜絕滋生腐敗等違紀違法行為。
吳郁明點點頭說是啊，凡是想通過援建項目發橫財、撈好處的干部給我靠邊站
聽到兩人對話，常委們面面相覷。
兩天來鄞峽市直機關、各縣區干部聞風而動，通過種種渠道說情打招呼，想參與援建項目或撈點油水，或成為晉升資本。
不料書記市長已提前覺察到這個問題，看來又沒戲了。
在吳郁明不斷催促下，馬天曉提交了市招商局全員競聘初稿，第一行字就被吳郁明否決
“競聘范圍限鄞峽市區太狹隘我們要招聘人材，不是內部福利”
馬天曉道“好，改成鄞峽全市范圍含各縣區公務員均可報名。”心里盤算這樣的話競爭太激烈，不太好內部控制，但只要在后面具體條件上做些文章，仍能保持幾分勝算。
然而吳郁明的話尤如潑了盆冷水“還嫌小干脆面向全省，凡愿意報名的都張開雙臂歡迎”
震驚之下馬天曉竟有點結巴“這這這情況太復雜了吧人家市組織部愿不愿意放，省委組織部是否同意，來了之后住宿等等怎么安排鄞峽沒有這個先例，我們也不知道該怎么操作”
吳郁明道“不會可以學習嘛，我記得方市長在紅河搞過面向全省招聘人材，也干過組織部長，這方面經驗豐富，你可以多請教。”
馬天曉哪肯讓方晟參與制訂方案，搪塞道“好的好的，我再多方了解。”
幾易其稿，提交到常委會又免不了一番唇槍舌劍。以竇康為首的本土派，以成槿芳為首的國騰系都對“面向全省”極度不滿意，打算通過投票否決該方案。
因為招商工作關系到后面一系列措施方針的貫徹，吳郁明態度非常強硬，說如果各位不同意面向全省招聘，那我干脆建議省委組織部直接安排局長人選副廳領導干部可以由省里直接任命
方晟緩頰道不是說外來的和尚好念經，吳書記的本意也不是非要外地干部不可，而是通過這樣一個舉措表明鄞峽開放開明的態度，同時激勵本地干部拓展思想，拓寬眼界，主動適應和迎接新挑戰。
這樣一說常委們還能接受，均想副廳位置不爭也罷，這兩尊神要求高花樣又多，很難討得了好。
竇康道“我的看法是局長面向全省招聘，副局長還是從本地干部里選拔，一來有意識培養鄞峽干部，二來便于同級部門溝通協調”
吳郁明道“方市長說得對，方案本身并沒有排斥本地干部，面向全省競聘，咱鄞峽干部就出不了頭嗎起碼比外地干部熟悉情況嘛，而且在綜合評分過程中，如果分數相同或差距不大，還是傾向任用本地干部的。各位不要覺得面向全省四個字刺眼，實際并沒有那么可怕我們思賢若渴，說不定人家根本不愿意來，連個報名的人都沒有，對不對”
常委們發出含混不清的笑聲，暗想當我們是三歲小孩啊肯定有長期困在正處位置急欲突破的干部，鄞峽雖然落后貧困，副廳就是副廳，好歹邁入廳級干部行列。
“既然吳書記堅持面向全省，那就面一回吧，不過中層名額得把機會留給咱鄞峽干部，成年累月在大山里奮斗的干部們不容易。”慕達劃出了本土派的底線。