公元183年
徐州，下邳。
泰山郡郡丞諸葛珪前來下邳拜訪，下邳縣令孫堅親自相陪，并與他一同乘車參觀城池。
時值晌午，城中大小街道甚是熱鬧，有鐵匠鋪熱浪蒸騰，捶打鍛造叮當聲不絕，有食肆在門前擺一大鍋不停攪拌，傳出陣陣椒香，有陳列布匹綢緞的店鋪，店家正與顧客討價還價，有車馬驛站，掌柜正指使活計卸貨換馬，還有不知做什么，疑似酒家的店鋪，內有數名膀大腰圓的青壯大聲談笑。
“君貢兄莫非未見過此等游俠行會”見諸葛珪一直注視那些青壯，孫堅主動解釋道“他們提出需要單獨的交接委托場所，而那些酒家也樂得這些人不上門攪亂生意，雙方一拍即合，我自是沒有攔阻的道理。”
“關于這點，我亦有所耳聞，不過許多城鎮除了酒家及其掌柜外沒有其它可用場所或負責此事之人，文臺治下倒是先一步實行，可見治理有方。”諸葛珪贊道。
“哈哈哈君貢兄過譽。”孫堅應道。
“不過，我看到不少兗州百姓在此行商，文臺為何允許他們在集市之外開店”諸葛珪信手指點了幾家店鋪“若是因我之故而額外照顧，卻大可不必。”
孫堅搖頭“這卻并非是看在君貢兄的面上，我不曾阻止的原因便是朝廷并無法度規定商鋪店面必須建在集市中。”
“可是哦”諸葛珪欲言又止，思緒轉動間似乎有所感悟。
“自漢高祖的約法三章以來，至九章、六十律，所規定的均為何罪需何罰，卻無何事必須如何去做之規，在事件較為復雜時，主觀則以春秋典故為準，除此之外，就只有陛下特發的令以及當地長官所定下的科”孫堅續道“所以，在治下百姓行為不違刑律的情況下，我并不進行任何干涉。”
“文臺所為，頗有些道家無為而治的意思，而這下邳雖然有些許混亂，但大抵仍在向好的方向發展。”諸葛珪贊了一句，而后話鋒一轉“縣城自可如此，但至郡、州，乃至一國，卻無法依此執行，不知文臺可有良策”
“為何無法依樣執行”孫堅瞪眼“百姓自然希望生活變好，并愿意為之努力，我只需在他們想侵害他人時制止即可，高祖的殺人者死，傷人及盜抵罪之法近四百年仍然適用。”
“呵想必和文臺約定的，與泰山郡互通有無之策，也是依照這種做法實施的罷。”諸葛珪不再較真，轉移了話題道。
“正是如此，”孫堅道“我派遣人手修整了通向泰山郡的道路，并加派兵士巡邏，因為這條路線有利可圖，即使我并未公布任何政令，有意于此的商人或游俠也會自行來往，還不會被上官斥責不若我們這便去看看那條路”
“如此甚好。”
下邳縣衙。
由于諸葛珪是為“私事”而來，所以帶著他九歲的兒子諸葛瑾，在他與孫堅一起參觀城鎮時，將其留在了縣衙后宅。
因吳蓉要照顧分別被取名為孫權和孫尚香的一對雙胞兒女，便讓與之同齡的孫策和周瑜招待。
“怎么辦，我不擅長和看起來文文弱弱的小孩子相處啊。”身量見長，依稀能看出少年人俊俏模樣的孫策正發愁地看著乖乖坐在正堂里的小童，小聲對身邊的周瑜說著。
“這有何難，你就以夸贊他的優點開頭好了，”周瑜也小聲應道“等他禮節性回夸你的時候，你再說都是父親教導有方，便可以反夸他的父親，而小孩子一般都崇拜父親，往往會記得不少父親的事跡，然后，你就可以把孫伯伯在西涼平亂的事跡講出，如此一來，話題就打開了。”
“哦，這主意不錯。”孫策點點頭，起身向那諸葛瑾走去，而那小童也有所察覺般看了過來。
“你”孫策話將出口，卻卡住了，憋了半天才憋出一句“你的臉可真長。”