石成武從杭州調任南京接管當地的防務，是在去年七月海漢與大明簽署停戰協定之后，至今已快到一年了。
雖然在石成武就任期間，南京方向已經沒什么大的作戰行動，但“駐軍司令”這個職位倒也不是什么閑職，需要他操心過問的事務也著實不少。
石成武道：“孩兒最大的感悟，莫過于掌管地方軍務，要比以前只管帶兵打仗復雜多了。”
南京對于海漢，不僅僅是華東重鎮，同時也是海漢與大明相持的前線堡壘。與南京僅一江之隔的長江西岸，仍是大明控制的區域，兩國雖然簽了停戰協定，但雙方打打停停斗了這么多年，都明白這只是階段性的停戰，等其中一方完成備戰后，戰火肯定又會再次重燃。
大明想要收復江浙沿海，必須先收復南京，才能將兵力投送至長江下游各個州府；而海漢若要向長江上游推進，也需以南京為大本營發動攻勢。
南京這座長江邊的大城，極有可能便是下一階段戰事的起始點。
所以石成武這個駐軍司令的使命，必然也與備戰密不可分。不僅要讓駐軍部隊保持應有的戰斗力，而且還得推進各項備戰工作。
而這些備戰工作并不是單靠駐軍部隊就能完成的，特別是各類軍需物資的籌備、儲存、調運，都得依賴于地方官府的調度配合。
石成武在南京并不是軍政一把抓，因此他對地方政務并不具備發號施令的權力，只能通過爭取執政官陶弘方的協助來達成目的。
但陶弘方作為南京執政官，厲兵秣馬的備戰項目肯定不是他首要考慮的問題，最起碼也要排到民生后面，畢竟那才是執委會衡量他政績的主要標準。
因而對于備戰工作，兩人的理解和投入程度當然都會存在著一定的差異，不免也會出現一些分歧。
例如在去年秋天，石成武希望把官府收上來的新米調為儲備軍糧，交給駐軍部隊處理。但陶弘方認為南京城外亟待救助的數萬難民更需要這些糧食，而官府的儲備糧已經嚴重不足，最終是把這些新糧充作了賑濟糧使用。
原本明軍在南京城內外的多處軍營已經被駐軍部隊接收，但為了安置難民，陶弘方又讓駐軍部隊騰出了其中的大部分營房，結果便是駐軍部隊不得不多住了好幾個月的帳篷。
至于讓駐軍部隊出動救助民眾，參與基建工程的安排，那更是多不勝數，有時讓石成武都覺得麾下的部隊是被陶弘方當成了免費勞力在用。
諸如此類要求駐軍部隊為民生讓路的措施，這一年中著實發生了不少，但事后本地百姓都只將功勞記到了陶弘方這個父母官頭上，而石成武這邊可沒撈著什么實際的好處。
而且時間一長，各項備戰工作多少也會受到影響，沒有能夠達到石成武預期的進度。
石成武雖然沒有對此表示出不滿，但他的配合也絕對說不上心甘情愿，心里多少還是會有些怨氣。