沒有多久，所有行政村的村主任選舉工作正式開始了。
為了接受村民監督，懷樟鄉黨委在每個村都設置了監督舉報箱，而且還安排鄉里的領導干部進行“包片”。
按照鄉黨委會議要求，鄉里所有領導干部都要在所承包的行政村，按時完成選舉工作，哪個村因選舉工作發生了的上訪、鬧事事件，包片干部都是第一責任人。
鄉里干部都不愿意去廣濟村，通過抽簽，鄉組織委員鄭喜負責廣濟村的選舉工作。
見過錢書記之后，孫名去了村委辦公大樓，獨自一人調試好村里大喇叭。
平時，村民有事需要讓村干部幫忙，開車拉著村干部到飯店點幾個可口的飯菜，再喝上幾杯高度白酒，有必要時再送上個紅包，就可以回家等好消息了。
可在選舉前，村干部們卻沒人敢這么做。他們心里想的，不僅僅是村民會不會再投自己的票。
四年前，村民胡高靠著自己有學問、敢闖敢干、在外漂泊多年有了一定積蓄的“個人實力”，決定回村參加選舉，帶領村民致富。
可第一次參加選舉，根本沒人投他的票，老婆勸他回城市生活，他又不甘心。于是，他在農村又待了三年，就為了參加今年的第二次選舉。
鄉組織委員鄭喜擔心廣濟村的選舉出問題，決定先把自己負責的其他村的選舉工作完成后，再抽調其它的鄉干部集中精力負責廣濟村的這次選舉。
到了正式選舉那天，村干部全在村委大樓外站著，村民們要到村委大會議室投出自己的一票。
經過統計，廣濟村總共2500多人，1800人有選舉權。
第一天，鄭喜發現只有不到五十人來村委大會議室投票，鄉干部在村委辦公大樓里的大喇叭里使勁喊著，讓村民到村委行使自己的權力，但是大家似乎都無動于衷，站在外面的村干部也不說話。
第二天，來村委大會議室投票的村民依然很少；第三天、第四天，天天如此。
過了一個星期，廣濟村的選舉工作依然沒有任何進展，鄭喜要求村干部挨家挨戶的去村民家，動員村民來行使自己的權力。
沒有過多久，村委辦公大樓就聚集好多村民，有的一手緊攥著選票，一手還拉著自家的小孩子。
在村干部的動員下，村民的熱情看上去似乎高漲了很多，本來就不大的村委大會議室，擠滿了人。
由于一下涌進來好多村民，廣濟村干部和鄭喜等人又沒有制定相應的預案，為此鄉干部很難看清楚誰往箱子里投票、投了幾票。
過了一陣子，村委大會議室又來了好多村民，他們喊著要選票，說自己有投票的權力，要投自己信任的村干部一票。
此時，包括鄭喜在內的鄉干部才明白過來，村干部在發選票時動了手腳。
正常的選舉工作被迫中斷，鄭喜連忙把此事向鄉黨委書記、鄉長匯報。
由于廣濟村接連出事，懷樟鄉的黨委書記、鄉長不敢再自作主張，直接向東華區委區府進行匯報。