張峰坐下后，開門見山地說道：“說實話，我來東華市任職沒幾天，劉部長就給了我一份名單，主要是按照規定需要退居二線的干部名單，這些部門的領導需要進行調整、補充。”
“前段時間，我忙著熟悉各個縣市區和各個部門的情況，一時顧不上這件事情，沒有調查就沒有發言權嘛。”
“雖說每個單位離了誰都能進行運轉，但為了嚴肅任職規定、提高年輕干部的工作積極性，激發大家干事的朝氣，現在我認為需要進行干部的適當調整和提拔。”
本來張峰還要繼續說下去，但被市長施東城打斷了：“張書記，不好意思，我插個話。”
也沒有繼續征求張峰的意見，而是直接往下說道：“張書記，按照慣例，干部調整方案需要經過你和我的協商，再經過書記辦公會議討論，最后提交到常委會進行討論和表決。”
“現在的這份干部調整名單，前二步都沒有走過，張書記直接就提交到市委常委會上進行討論，可以說是只反映了你一個人的意志，不太妥當吧。”
“既然違反了慣例，為此我認為今天我們不能討論和表決這個干部方案，而是需要先履行前面二個程序。”
張峰擺了擺手，笑道：“施市長，你說的是慣例，不是國家的硬性規定。我們確實不能違反干部提拔的規定，但可以打破慣例。”
“當然，這份干部調整方案也不是我一個人搞出來的，我讓劉部長事先征求了分管各個部門常委的意見，聽取了建議。”
“之所以這樣做，一是我來東華市的時間不長，對所有的領導干部并不熟悉。對人不熟悉，就很難有發言權。”
“二是各個常委對于自己分管的部門領導都應該是熟悉的，由他們提出調整名單，能更好地發揮集體智慧。”
“難道施市長對東華市任何一個部門領導都非常熟悉？”
對啊，如果張峰明顯違反國家的規定，明顯違反其中的議事規則，施東城倒是可以明確提出反對，畢竟違反程序的討論、表決和任命是無效的。
但是，現在張峰這樣做，只是違反了慣例，而慣例并沒有法律與政策、規定上的效力。
而且，張峰對于通過征求各個常委意見收集上來的名單，與自己進行調研時，感覺差不多的人選都表示了同意。
只有極個別人員，張峰明顯感覺不對，與劉啟海反復討論后，找到了相應的證據，才讓劉啟海與負責提名的常委進行協商，從而更換其它人選。
當然，新提名的這個人選還是尊重了這個常委的意見。
如此一來，在座的各個常委都希望現在這樣的干部調整方式能夠成為新的慣例，從而讓自己分管的部門領導更能聽從自己的指揮，主動落實自己布置的工作。
另外，為了防止夜長夢多，為了盡快通過自己提議的名單，這些常委也不希望再擇期召開常委會。
為此，雖然施東城明確提出了反對意見，但包括常務副市長蘇恒在內的各個常委都沒有表示反對。
既然大家都沒有表示反對，光施東城一個人反對根本沒有用。
常委會在缺席市委書記的情況下，一般不能召開，而缺席市長的話，完全可以繼續召開下去。