看著張峰疑惑的神情，明寧工業園區管委會黨委書記兼管委會主任李元朗解釋道：“張書記，隨著鄉鎮企業和國有企業改制，下崗失業工人增多，同時隨著工業園區的擴展，失地農民增加不少，為了穩定就業，避免發生**，我們便出臺了刺激招工的政策。”
“無論是原先在明寧舊城的企業，還是新投資建造的企業，由于投入了大量的前期改制費用和建造費用，為了讓企業能很好地運轉起來，我們便出臺了稅收優惠政策。”
張峰聽了，點了點頭：“扶持企業正常運營是非常有必要的，我們必須先讓企業發展起來。”
按照趙小明和李元朗介紹的政策，羅成完全可以接手明寧棉紡廠。
只是，讓張峰沒有想到的是，二天后，明寧棉紡廠卻出現了一種強烈反對改制的聲音。
他們認為明寧區領導在賤賣國有資產，打破了工人原先的鐵飯碗，讓私營老板來剝削他們。
經過仔細核算，羅成倒是愿意接手明寧棉紡廠，但對于近100名工人強烈反對，他卻毫無辦法。
張峰與明寧棉紡廠的吳越廠長取得聯系，知道他與一名副廠長大力贊成改制，而另一名副廠長秦方澤則不同意改制。
原由是他負責銷售和采購工作，只要明寧棉紡廠以國有企業的身份存在著，他就能撈外快，在銷售和采購二方面吃回扣。
如果明寧棉紡廠改制了，他肯定拿不到這些外快，當然要進行反對了，而且他知道光憑他一個人反對沒用，便發動一些工人來進行集體抵制。
有些工人想趁機向接手的老板多提些要求、多要些補償；有些工人已經懶散慣了，他們還是喜歡目前這樣活不用干，每月有一二千元可以領取。
不過，大多數工人還是同意進行轉制，與其半死不活地拖著，還不如進行改制，只要能增加收入就行。
現在好不容易來了一個愿意接手的老板，這些工人當然希望改制工作越快越好，為此雙方在工廠內發生了多次爭執，幸虧有民警駐扎在附近，才沒有引發大規模爭斗。
對于張峰來說，明寧棉紡廠已經啟動了改制工作，如果半途而廢，一方面會讓人質疑自己的能力，讓人看笑話。另一方面他看到這么多工人掙扎在低收入的困境內，想盡快改變這樣的局面。
張峰先是專門找來秦方澤說道：“我知道你在擔心你的出路問題，本來的話，我們打算妥善安置你們三位廠級領導，沒有功勞也有苦勞嘛，再說以往國有企業改制都是這樣操作的。”
“只是吳越廠長和另一名副廠長都提出辭職，我們都忘記了先與你們進行溝通，不過，現在也不遲，我今天找你來，就是想征求一下對你的安置意見。”
“區經信局工業科目前缺一名副科長，你是否愿意去？”
雖然秦方澤貪戀目前的位置，但考慮到能進到體制內工作，后半輩子就舒服了，不僅收入保障，而且工作輕松啊，坐在辦公室里看看報紙、喝喝茶，還能去下面的企業視察指導，順便吃吃喝喝還可以拿一點。
以前都是自己裝孫子陪人家，以后就是別人裝孫子陪自己，想想就爽。
張峰看著秦方澤心動的樣子，繼續說道：“這件事情你還需要進行保密，我擔心吳越廠長和另一名副廠長知道了，不想辭職了，也想讓我們進行安排合適的崗位。”
“明寧區這么大，當然安排也是可以進行安排的，但合適的位置并不多，你懂我的意思吧。”