馮蘅看到他臉上頗為得意的神色，忍不住挑刺道：“你把職責劃分得這般細致，哪里有那么多官員給你用，還有這捕快，都是武夫，大字都不識得幾個，如何還要處理戶籍之事，那戶部該作什么？”
戶部自然是負責錢糧，這道理馮蘅自然不會不懂，柯鎮惡只看妻子的表情，便知她為何如此，自然不會跟她說理，只道：“夫人說得對，幸虧咱們七俠派的武夫也識字，這還多虧你經營有方，眼下我所寫的這些，還要請你幫我指正不足。”
馮蘅忍不住翻了個白眼，都不知道該說什么才好。
吃過午飯后，二人便又在房中整理律法條文，商議權力架構。
到了伴晚，柯崇云過來問安，二人便將整理好的東西給他看。
柯崇云也覺得不錯，便將其拿到朝堂上與重大臣商議。
如今的臨時朝堂中，有來自明教的眾多武將和一些基層提拔上來的農政官員，有關中投靠的宋朝官員，還有原本金國治下的漢人官員和漢化的契丹官員，以及個別樹立為典型的女真貴族官員。
在很多事情上，柯崇云雖然可以一言而決，但也要考慮到這些大臣的意見。
事實上，如今柯崇云的統治并不穩固，山東河北等地都是紅襖軍一刀一槍打下來的，又已經按照明教的分田之策打擊了豪強給百姓分了田地，但河南山西關中南陽等地基本都是逼降，豪強士紳雖名義上投降，但私底下的小動作卻從不曾停過。
就算柯崇云想要按照山東河北的政策在這些地方執行，手底下也沒有那么多的人手。
畢竟明教和七俠派的底蘊還淺，不得不依靠前朝的官員。
好在柯崇云如今牢牢掌控著軍隊，也就相當于牢牢掌握著話語權。
眾大臣為了能夠在新朝占據一席之地，也都竭力發表自己的意見，證明自己的價值，當然其中也不乏一些投機分子，刻意諂媚新皇帝。
接下來的幾日，柯鎮惡又陸續拿出兵役法、治安法、民法、土地法、計劃生育法等等他能夠想起的后世法律法規，一股腦交給兒子，讓他們自行討論決策。
臘月二十七，百官第三次上書，勸柯崇云登基稱帝。
三請三讓這一套乃是慣例，第一次勸進乃是剛剛打下開封城的時候，以明教和七俠派高層為主，第二次勸進乃是華山論劍前夕，以原金國投降過來的文武官員為主。
這一次則是眾人一起勸進。
其實只是一個形式而已，柯崇云這一次便順理成章的答應下來。
登基之日定在正月初八，立春日，春回大地，萬象更新。
這一日并沒有萬國來朝，但也算是熱鬧。
托年關過去不遠的福，整個開封的喜慶氣氛很濃，家家戶戶張燈結彩。
上午，柯崇云率領文武百官登天地壇，祭告天地，即皇帝位。
百官以及萬民同時跪拜，呼聲震天。
然后柯崇云做了一個出乎天下萬民意料的舉動。
他在跪拜天地之后，轉身跪拜萬民，旋即在百姓忐忑驚訝的目光中，氣運丹田，高聲道：“金國統治無道，視百姓為奴役，民不聊生，幸有義士揭竿而起，朕雖年少不才，愧受各路義軍信賴，今日登臨皇帝位，不敢忘記起義之初的誓言。”
“天下非朕之天下，乃萬民之天下。”
“自即日起，中華立國，朕與百姓共治天下，萬民百官與朕地位無分高下。朕乃百姓一員，百官亦是百姓一員。朕宣布，凡我中華之民，可見朕不拜、見百官不拜。”
“中華之民，跪天跪地跪父母師長，而不用跪朕跪百官。”