景龍年山東遭遇蝗災，他奏請皇上為受災的百姓撥款撥糧，三十萬兩白銀從戶部撥出，可是發到百姓手上不過是每人不足五斤摻著米糠的粗糧。
河南水災泛濫，朝廷每年都花費大筆銀兩修壩筑堤，可是每回修好的大堤都撐不了兩年，地方政府年年哭窮，戶部年年往外撥款，錢不知道都用到哪里去了。
他和百姓們犯了同樣的錯，太過相信朝廷了，吃不飽穿不暖只會怨天怨地怨命不好，從來不會像為什么皇室貴族天生就該占有大多數資源，他想他或許錯了。
“許勛安，你覺得應該怎么做才能讓百姓獲得實實在在的利益呢？”這位年逾六十的老人家思想轉變的也快，沒有一昧的追崇皇權至上，這樣的人在封建王朝十分少有，許勛安暗自慶幸沒有看錯人，正準備把自己的計劃說出來，就見小徒弟從外面走了進來，后面還跟著常青以及從宮里帶出來的四個侍衛。
“我可以出錢為老百姓建風車工坊，只要他們那里風足夠大，風車能運轉起來我就幫他們蓋！”
許勛安心里急得，小徒弟還真把自己當善財童子了，有錢也不能這么霍霍，不得攢著孝順師傅啊，他怕小徒弟再說出什么話來往里搭錢，趕緊打斷她的話：
“洛兒真不愧是太子的女兒，一心記掛百姓連個人利益也不在乎，這才是皇家該有的氣度和立場！”洛兒說出口的話不能收回，許勛安只能先給她立一個仁民愛物的好形象，做好事不留名不是他的作風。
“我身為洛兒的師傅，深為洛兒的行為感動，必須以身作則，也要實實在在地為百姓做些事情！”姚遠之不斷的點頭，這兩個孩子真心不錯，有責任擔當。
“工廠建立起來以后，生產力必然比手工作坊提高很多，到時候老百姓恐怕又要為銷路發愁，萬一囤貨太多，被那些唯利是圖的商人鉆了空子壓低價格，豈不是白忙一場。不若我們再給百姓們簽個合約，按期按市價收購工廠生產的貨物，讓他們能夠專心生產
當然，為了讓工廠充分利用起來，工廠提供的貨物不得少于正常生產力標準，否則就收回他們工廠的使用權！”
許勛安自然不擔心貨物賣不出去，如今是物資匱乏的時代，生產力低下，很多貨物都是供不應求。他在長安西市接觸過不少外地客商，也對他們進行過深入的調研，也是因為如此他才向皇上提出“自由貿易區”的計劃。
這些客商包括大齊南北方的商客，也有西域北胡甚至高麗東瀛南詔的外國人，他們身上攜帶這大批銀票只為尋找充分的貨源，可惜他們能夠買到的貨物始終不足，因為各地送到長安的貨物要優先供應皇族，其次是各個勛貴之家，最后剩的才能流落到市場上交易。
他提出這個計劃看上去是在幫助百姓，其實是他想壟斷工廠貨物的手段。如婆婆有一句話說的很對，他不能太高估百姓的思想覺悟，萬一他們轉身要坐地起價，為了競爭相互打壓囤貨，很有可能造成市場混亂。
先小人后君子是做生意的基本原則，這樣才能愉快地合作。他也不會虧待用心做事的人，如果百姓們想獲得更高的收入，完全可以擴大生產，反正他是有多少收多少。他要讓“大齊制造”通過海上運輸和駱駝商隊傳到世界各地。