咸陽城中，嬴政這幾日的心情卻似乎不是太好，因為他面臨了新的問題。
低頭看著手中的奏疏，不由的眉頭緊鎖。
雖然如今的六國都已經被納入了大秦的版圖之中，但依然有著不少的麻煩。
其中最大的問題就是難以收攏民心。這半年以來已經出現了好幾次叛亂，其中規模較大的一次，甚至已經有了上萬人的規模。
他們會刺殺剛到任的秦國官吏，強搶糧倉，以及伏擊秦國駐軍。
雖然以秦國的實力，強行鎮壓這些動亂并不難，但總不能一直這樣下去。
畢竟他的目標是一統六國，將天下變成一家，不停的內訌只會平白消耗自身力量。
將來打下的疆域越廣闊，那么問題也就越大。
而且現在秦國的主要精力還是要放在大秦周圍的那些異族身上，以后說不定還會有惡戰，國家要盡快穩定下來。
當務之急就是要想個辦法，將各個郡縣都給穩住，即便不能徹底解決問題，至少也不能讓那些叛逆分子給自己搗亂。
不過，這種事情確實不太好辦，手段既不能太溫和，又不可以過于強勢。不然只會適得其反。
就在他思考這件事的時候，一個侍者躬身上前，開口道：“陛下，丞相大人求見！”
“宣！”
嬴政淡淡的說了一句。
緊接著，便見到李斯走進了大殿之中，恭敬的行禮道：“拜見陛下！”
嬴政放下手中的奏折，看向對方問道：“之前朕吩咐的事情可辦妥了？”
李斯聞言拱手道：“回稟陛下，出了一些麻煩。”
“怎么了？”
嬴政問了一句。
李斯回道：“自陛下自登基以來，連續頒布了諸多詔令，車同軌、書同文、推行秦律，統一度量衡等。
雖然種種決策皆是利國利民之舉，可是很多東西卻讓百姓們難以接受。”
聽到這話，嬴政也是心中無奈。
雖然如今的六國疆域已經盡數歸于大秦，但不同國家的百姓之間，無論是生活習慣還是文字習俗，都有著不小的差異。
為了能夠讓帝國的上千萬百姓真正的團結起來，我廢除了他們之前的制度、律法，以及使用的文字貨幣等。
但想要辦成這件事，所遇到的阻力卻比我想象中的要更大。
李斯接著道：“在錢幣與度量衡等面的變革算順利，畢竟這些對于百姓的生活不會造成本質上的影響，所以沒有收到太大的排斥。
真正難以推行的是秦國的律法，以及文字。
大秦的法律比較嚴苛，遵守新的律令也就意味著要承擔更大的壓力，在違背了法律之后也要付出更大的代價。
原本六國百姓就畏懼大秦，現在看到了嚴苛的秦律之后，心里面肯定不愿意接受。”
嬴政點了點頭，對方所說的正是最關鍵的一點。
隨后李斯又說道：“除了律法之外，文字的推廣也碰到了比較大的困難。