看來他也非常了解唐朝的節度使問題，所以一針見血，說到了本質。
節度使名義上是流官，但根子上卻是封建！
或者說，節度使制在上層是流官吏治，在基層卻是封建武士。
上層的流官可以出將入相，或是調任他處，但是中下層的戰士呢？他們不可能跟著節度使一起調任，要不然還搞什么節度使制？
而且節度使地下的軍隊也不可能用內地的府兵......路太遠了！來回一趟就幾個月，還服什么兵役？
通常情況下，節度使的軍隊都是節度使自己募集來的，而這些人一開始也許是“打工”的，但是時間一長，必然會演變為武士集團！
因為這些募兵不管來自哪里，都會在駐地成家立業，繁衍子孫。而這些募兵的子孫在邊疆地區也沒啥出路，無非就是占有土地和從軍打仗......一邊占有土地，一邊從軍打仗，他們不就是武士嗎？
而在一般情況下，朝廷也不會把這些在邊疆扎了根的邊軍調往他處......成本太高了！而且那些邊疆武士也不會樂意，好好的誰肯搬家？
久而久之，邊軍武士集團就出現了！
另外，朝廷委派的節度使為了立功或是求個安穩，一定會在各種政策上向邊軍武士們妥協，讓他們不斷做大，占有更多的土地和財富。而攫取土地和財富，也就成了邊軍武士們打仗的動力。
如果中央朝廷的武力夠強，這些邊軍武士就外打，去搶別人。否則......就是漁陽鼙鼓動地來了！
當然了，節度使制度也是有優點的。實際上從唐朝開始，中原漢族王朝控制河西走廊、寧夏平原、遼東半島、代北草原的有效方法，就是節度使或是類似的都司、總兵、塞王，其實都差不多。
呂頤浩嘆了口氣，又道：“節度使制雖有諸多不是，但是官家欲收邊遠蠻荒之地，除此再無良法矣。官家如果想要收河西之地，那就請行節度使制......”
還別無他法了......趙楷想來想去，也的確沒有別的辦法了！
除非不要河西了！
這可真是的，南宋那邊都開了殖民主義了，趙楷這個穿越客統治的北宋，卻還在那里搞封建！
而且封建主義的成分還越搞越多了......