第七彪帶人巡至此處，第四咸下了市樓來見他，言語中難免抱怨道：“巴蜀商路斷絕，要靠南方菌桂供貨的香市徹底沒人了；去年冬天長安大饑，狗都被吃完了，屠夫們無牲畜可殺，肉市自然也開不起來；連帶著食肆也大受影響，偷搶頻發，誰還敢在市場賣食物？剛擺出來就被饑民一擁而上，搶奪一空了。”
所以想要像第五倫要求的那般，在一年內，讓兩市恢復過去繁榮，首先就得將治安管好，公然的搶劫會被處以重典，偷兒稍稍寬松點，打發去城外干苦力修溝渠。
第四咸譏諷道：“最興旺的，反倒是人市。”
賣兒賣女太常見了，第五倫甚至不好立刻取消這種罪惡的交易：人口販賣是因為實在是沒吃的，明面上禁止了，也會轉入地下，無濟于事。最緊要的是恢復長安的日常供給，募饑民去上林縣屯田，令百姓不賣兒女老婆也有條活路，這才是掐斷源頭的辦法。
有了第七彪的兵卒作為靠背，第四咸一點點將所剩商賈召集起來，宣諭魏王政令。
“魏國官府車隊，會優先從渭北運來糧食，從上林送來薪炭，從河東送來鹽，以滿足長安百姓日常所需。”
第五倫給商品劃分為幾種：必需品、消費品、奢侈品。必需品要盡全力保障，糧市、薪市、鹽市要先搞起來。作為消費品，酒市也可開張，但年內只準由官府釀的果酒入市，限量供應，中尉和京兆尹要加緊巡邏，發現私以糧食釀酒要處重罰！
讓市坊商賈們稍稍安心后，第四咸還告訴了他們一個大好消息：“大王還說了，今年之內，販夫販婦來東西市貿易，關市譏而不征！”
……
未央宮宣室殿中，第五倫正在查看京兆尹、司市師送來的奏報。
“想要重振長安東西兩市果然不容易，事到如今，只能靠官府強力干預，將商貿的底子重新打起來。”
這東西市更像是一個大批發市場，大宗貨物貿易在此進行，再由販夫販婦將散貨帶到城內外各里閭的小市賣出，沒有他們，整個長安就是個死水池塘。
任光等人以為第五倫對商賈苛刻，其實不然，他要打擊的是發國難財的巨賈，販夫販婦的小本生意，以后會進行鼓勵。畢竟船大難掉頭，商業光靠官營的話，王莽時代搞五均六筦最終失敗的教訓已經足夠深刻了。
這次再入長安，第五倫比上次從容了很多，不論是官員隊伍，還是治理經驗，都不可同日而語，不再是一團混亂無從下手，而是百廢待興！
而第五倫，也接到了兩條來自東方的奏疏。
“國尉、驃騎將軍馬援，于一月時強渡白馬津，燒綠林烏巢糧，解濮陽之圍，又追至官渡，大敗綠林淮陽王張卬，殲敵三千？”
這場仗聽起來很耳熟啊！第五倫一直擔心自己在與隴右交戰，忙著整頓內政時，東邊會有問題，這下河南的綠林軍也遭重創，更過不了河了，這叫第五倫放心了不少，只笑罵道：
“就你馬離譜！”
而魏地耿純的那份急報，更讓魏王在意。
第五倫這才知曉，正月時，北漢，出了一樁大事！