汴京城，御書房。
永安帝正拿著一封折子，聚精會神的看著，臉上掛著欣喜的笑容，眼眸之中流連著異彩。
“看看！都看看！都好好的看一看！”
永安帝有些激動，將手中的折子讓身邊的趙內官拿過去先是給了桓王，然后傳至沈從興，顧廷燁的手中。
待顧廷燁將看罷，將奏折合上，重新遞回給趙內官的時候，永安帝看著三人，眉眼帶笑：“如何？”
隨即便將目光看向桓王，“英兒！你先說！”
桓王趙策英躬身拱手道：“回父皇，兒臣以為衛大人折子里說的法子可行，咱們先將陜西邊境的那些富戶大族遷往關內富庶之地，再將那里的土地悉數收歸朝廷所有，租賃給當地的百姓耕種。
如今我朝田稅只有十稅一，再加上丁稅，徭役等所有的賦稅，加起來最多也不過是尋常百姓家一年三成的收成，如此百姓們手中便能留下七成，不僅能夠滿足一年的口糧，還能有不少盈余！
正如衛大人折子里頭說的，咱們只要讓百姓們能夠吃飽穿暖，便能夠讓這些新納入我朝的平民百姓對我大周產生歸屬之感，說不定還能夠將靠近邊境的西夏百姓吸引過來，成為我朝之民呢！”
其實衛允的法子也很簡單，用一個簡單的比喻，原本朝廷，世家，和百姓之間的關系就相當于層層遞減，百姓無田地，便只能給世家大族，地主老財們做佃戶，一年到頭的收成除了要繳納朝廷的賦稅之外，還有近半要交給主家，就是佃田地的租子。
若是太平的年景還則罷了，交完租子和賦稅，一年下來剩下的糧食倒是夠一家人嚼用的，可年景若是不好的話，交完租子和賦稅，一家子人就得餓肚子了。
若只是年景不好那也罷了，至少還能挖些野菜，上山尋些野果野味什么的，靠山吃山，靠水吃水，或者是去給人做工，也勉強能夠活下去。
可若是遇上了荒年，碰到個天災什么的，那才是真正的禍事，赤地千里，餓殍遍地，伏尸百萬。
可若是照著衛允的法子，就等同于將世家大族和那些個地主老財們從中間抽離了出去，百姓們除了繳納給朝廷的賦稅之外，剩下的糧食都能握在自己手里。
百姓們家里有了余糧，便是遇上天災心里也不慌了，省吃儉用一些總歸是能活下去的，到時候朝廷再出手幫一幫他們，送點糧食過去賑災，豈非勝過災后朝廷作出的無數補救措施。
永安帝看著桓王，不自覺的點了點頭，眼底流轉著滿意的目光。
隨即便把目光看向旁邊的沈從興和顧廷燁：“你們二人呢？”
沈從興道：“陛下，臣是個武將，素來只會帶兵打仗，這些個地方的政事，臣哪里知道該怎么處置，臣就知道一點，咱們只要讓老百姓們吃飽穿暖，他們就會聽咱們的！”
沈從興這話說的雖然糙了些，但理卻不糙。
顧廷燁卻微微皺眉：“陛下，此法若是能夠施行，確實能夠將邊境百姓之心收攏，也能夠在短時間內使邊境平穩，然而如何施行，卻是個問題！”
“二郎有什么話但說無妨！”永安帝道。