搞稅制改革，反過來又需要以上作為前提。
應該說，是遼東的商品糧、南洋的稻米種植園、海軍、海貿貿易的白銀，這四項東西，堪堪支撐起來單獨一個蘇南的改革。
一直到大順徹底放棄運河，皇帝認識到錢真能買到東西之后，蘇南的改革才算是基本完成。
從隆慶年間一直扯到前幾年的土地賦稅、地丁、勞役、耕地歸哪個縣等等的一系列爭端，才算是最終解決。
當有了以上一切基礎之后，才能做到“以田為母”。
之前很多的大儒認識到了這一點，但是他們想的改革方案，全是往回退搞井田，那這實際上也就是空談。
當這一項改革完成之后，實際上才算是真正解除了蘇南地區，壓在資本萌芽頭頂的那塊硬土。
由此引發的工商業稅收改革、朝廷所需棉布以白銀貨幣訂貨反向催生手工業發展、取消諸多工商業的封建徭役、改革絲織業的官營體系下皇權無償占有勞動價值等等。
拿松江府的布解來說。
前朝要先征收棉布，然后派人服徭役，把這些棉布送到京城。京城那邊再克扣一下、途中再克扣一下，基層里正又握有派役的決定權，再加上生員科舉官員的優免理論上，后期也可以政府出錢，花錢雇役。但實際上，一來沒錢，二來給的那幾個子兒，傻吊才去呢。
是以理論上，又是要按照貧富分攤、又是要糧長征收，似乎可以很公平。
但理論上公平的事，到了基層，既是胥吏狂歡。
劉鈺則一改過去的辦法，按照朝廷所需，一年松江府也就征收17萬匹的布。
并不多。
稅制改革之后，收上來了稅，直接下訂單，紡織工場生產，驗貨裝船，北上天津，交割，完事。
看起來很簡單，可沒有前面的諸多準備，實際上真就做不到。單單一個沒有南洋種植園的爪哇棉花，就可以在第一步卡住。
這種改變，以及海外貿易、南洋松江布驅趕印度蘇拉特布、歐洲走私等等，極大地促進了工商業的發展。
同時，也因為大型的蒸汽時代工廠，還未波及紡織業。
所以，此時，對小生產者、小手工業者來說，處在一個“前弊盡除、后弊未至”的階段。
基本可以視作大順蘇南小資產者的黃金時代。
甚至塑造了一批又一批“勞動致富，完成階級跨越，從機工到機戶”的小生產者的絕美夢幻傳說。
當然，改革現在只是進行了一小部分，紡織業也只是諸多改革的一個縮影。
在這種時候拋出這樣的謠言，根本也就在于這些小生產者感受到了生活的提升、負擔的減輕，但自身的焦慮讓他們對過去的一切充滿恐慌。
而這種謠言和焦慮，必然會在鹽政改革的爭論中被放大。
因為，在劉鈺的引誘下，對面拿著淮南鹽戶做幌子的那群人，所能拿出的方案，無非兩種。
保守。
反動。
而這兩種，都會遭到這些小生產者的極端反對，引發極大的恐慌。
保守，是那些鹽商的利益所在。
也就是保持現有的狀態，不要去折騰。