而且，這種管控，也是完全可以做到的。
因為，西班牙從不是自由貿易啊。從一開始，西班牙的殖民地政策，就是嚴格的管控，硝石銅礦之類的，怎么可能任由資本自行開發
這就又成了類似于大順和日本貿易的狀態兩邊一起管，大順要管、日本幕府那邊也要拿貿易利潤，于是走私行為被大大遏制。
而這邊，則是運人，成為了從事硝石銅塊貿易的前提，于是運人的成本也降低了。
甚至于運人，已經類似于之前法國和大順貿易時候，船艙里壓倉的冰塊一樣，閑著也是閑著，不如裝點什么。
運人的成本降下來了。
扶桑的農業發展起來了、工業發展起來了，人在這里的生活成本也降下來了。
人越來越多，所需要的商品越來越多，于是開辦工場的也就越發有利可圖，便也就越發需要大順的人口來這里補充。
也或許，等到人口不斷增加，便又傳來了一個重磅消息向東不遠，那里就有巨大的銀礦
于是，從金山開始的東進運動，興起了。
銀礦需要工人。
銀礦需要水銀。
銀礦需要炸藥。
銀礦也需要糧食。
而大順在扶桑的政策，以及不準私人圈地的土地政策，又使得這里的金銀，只能流回大順本土。
投向鐵路、礦山、冶金、機械、紡織、造船等行業。
亦或者，投向東北的大豆種植、蝦夷的小麥農場、南洋的蔗糖稻米。
或者投向印度，運河、棉花、染料。
甚至可能投向朝鮮國，煤礦、鐵礦。
也或許，靠著對印度、歐洲的貿易；靠著扶桑大金礦、大銀礦；甚至可能的南大洋的金礦。
大順終于完成了貨幣改革，實現了金銀復本位，或者金本位銀本位的改革，使得銅錢和白銀不再是本幣和外幣的關系。
而發現新銀礦的消息，又促使了更多的移民來到這里，大為緩解了山東的人地矛盾，使得山東的人均土地終于達到了可以低痛轉型的最低標準
等等、等等
當然，這一切，都還沒有發生。
這需要時間。不可能一蹴而就。
而且，也需要“一切正常”這個正常，包括可能會對西班牙發動戰爭、強迫貿易。
但，關于政策，此時，能做的，也就只有這些了。
大順這個封建王朝，也不可能做更多了。如果能做更多，那大順就真不是封建王朝了，甚至于其實修黃河如此“溫柔”地移民，這已經是有些不現實的天花了。
這便是大順黃河問題的最后一步，而至于挖河道，那將是個漫長的工程。，，