這是一個由落魄學徒與不得志的低級忍者，與平民合作后，形成了忍者與世俗力量之間的緩沖階層。
如果能真正形成有效的上下流動，砂忍們體量太小，底蘊不足，人口極度劣勢的短板，將會得到彌補。
本質上，戰斗能力不強的“技術型”傀儡師，和操縱著半蒸汽半傀儡的機器的普通人，有多大不同呢？
除了一點幾乎派不上用場的戰斗力，和為了養家糊口而學了一點操縱機器本事的工人，都是工具人。
除非他們能更進一步，展現出更強的戰斗天賦，或者過人一等的管理才能。
而這，也給了更多雄心勃勃的野心家們機會。
“野心”在很多時候，都不是個壞詞，只要能將他們約束在體系內貢獻力量，些許不諧，都是小問題。
如果只靠砂忍的力量，想要將鳴門村建設到現在這個樣子，恐怕一兩年時間都不夠折騰。
如今卻在世俗資本和人力物力的推動下，不到一年時間就初具規模了。
以忍者超強的行動力，神奇的忍術為支撐的團體，正在發揮著恐怖的力量，日新月異地改變著這一切。
見微知著，自來也從這一舉措中，看到了一村一國的秩序，忍者村接取任務委托，派遣忍者完成并賺取傭金的規則體系被顛覆的苗頭。
忍者們自己建設家園，自己種糧食養活自己，自己紡紗織布，自己蓋房子，自己建工廠制造商品行銷全忍界。
什么都自給自足了，還用得著給那些只會對忍者呼來喝去的大商人和貴族們客氣？
人心都是肉長的，生來就不是給人當牛做馬的。
給錢了是了不起，也要忍者大爺們樂意接任務才行。
自來也不知道砂忍是不是早就明白這一點，如果這樣發展下去，一個以忍者村為核心的國家權力中樞，將會壓制大名為首的世俗官府。
最后的結果，是重新歸于戰亂，還是名與實分離，忍者村以類似幕府的權柄執掌忍界大政，就很不好預測了。
同一時間，大丸也看到了鳴門村這一段時間的基本數據。
『在舊有的規則秩序之下，占據了火之國這個最富庶國度的木葉村，領袖地位幾乎是不可撼動的，沒點辦法，幾乎不可能彌補得了巨大的差距啊！』
整個風之國的陸地面積，經過砂忍精確測算后，幾乎是火之國的兩倍還要多，但總人口是后者的十分之三出頭，砂隱村窮兵黷武，忍軍規模最大的時候，也才達到木葉村的三分之二，這還是以砂隱村最繁盛的時候與木葉村最虛弱的時候對比。
不吸取所有的力量，拼盡全力，幾乎是不可能填平這樣的鴻溝的。
至于說會不會導致忍者村和大名發生戰爭，又或者造成忍者和普通人對立，大丸覺得只要好好把握發展速度，其實不是問題。