“先說一點，黃巾之亂真的是因為糧食不夠了嗎？”陳曦嘆了口氣說道，“旱災是確實存在了，洪澇也是，但漢室的糧食真的是整體性的不夠了嗎？不是，可能有缺口，但缺口不至于夸張到那么大。”
“漢室當時的情況，內部的積弊極為嚴重了，多少有些積重難返，糧食其實還有，單從各地能征召起大量的青壯迅速圍剿黃巾這點，就足以說明糧食有缺口，但絕對不大，漢室當時的問題真要說是組織結構崩塌，基層已經開始失控了。”諸葛亮緩緩的開口說道，“羅馬帝國還沒到這一步，塞維魯繼位之后，羅馬政局趨于穩定，會有亂子，但不會太大。”
陳曦聞言點了點頭，其他人則是若有所思。
“其實還有一點，也是非常重要的一點，那就是漢室當時的情況，無法快速調動糧草進行賑災，到了那一步，就算本地刺史有想法，也來不及了，羅馬不同，地中海的存在使得元老院那邊想要賑災，能在極短時間達成。”郭嘉從旁附和道，他和諸葛亮的看法一致，羅馬肯定出亂子，但不至于太夸張，整體局勢應該還能穩住。
“怎么說呢，羅馬帝國在這一方面的優勢你們都說了，我說一個劣勢吧，羅馬帝國的糧草發放不下去。”陳曦說了一個足夠讓在場眾人傻眼的判斷，雷得眾人面面相覷。
羅馬帝國還有勉強足夠大家半死不活的糧草這個雖說讓人吃驚，但也能理解，諸葛亮和郭嘉的解釋更讓賈詡等人高看了兩眼羅馬，什么叫做地利優勢，這就是地利了。
早些年漢室爆發天災的時候，經常是你想要救都來不及救，因為糧草來不及運過去，兩個月的時間，足夠當地該爆發的都爆發了，可羅馬，真要效率的話，從意大利出發的運糧船最多一個月。
一個月之內沒到的話，那肯定是對方不想救你，地中海洗澡盆就是這么的優秀，什么叫做老天爺的賞賜，這就是了。
“請各位深刻理解羅馬帝國是羅馬公民的帝國。”陳曦嘆了口氣，“羅馬的社會組織結構在那里擺著，雖說稅是由公民來繳的，但你們猜公民的錢是從什么地方來的。”
李優捏了捏自己的眉心，忘了，羅馬是包稅制度，光記得對面是和漢室一樣頂尖的大國，而且實力頗強，總是習慣用自家套對方，陳曦這么一說，李優就反應過來了。
什么叫做包稅制，簡單描述一下，假設羅馬政府覺得羅馬這地方今年能收十億迪納里，剔除征稅的支出，也就能落下八億，為了省事，政府決定讓元老貴族來收稅，要求繳八億的稅，元老們合計合計，大家將片區一分，然后給政府湊了八億，而后元老們分片區包給小貴族，而元老們不能白干啊，這樣吧，合計十二個億，分給小貴族。
最后的最后，自然是由公民來剝削非公民來繳的，畢竟這是一種間接稅，可以轉嫁，層層轉嫁。
這么一來，自然層層抽水，公民以上的階級，都拿到了好處，自然也愿意擁護這個制度，畢竟這是正經的利益。
羅馬政府也知道這點，但不在乎，畢竟這樣很明顯的突出了公民制度的優越性，公民都很滿意，至于不滿意的，蠻子也算人？有表決權嗎？沒表決權你居然敢抨擊我們羅馬帝國的制度，找死是吧！
反過來講，在包稅制這種玩法下，如果要進行救災的話，該怎么操作，當然是逆著包稅制的路數啊，畢竟有現成的組織可用，若無必要勿增實體這種邏輯，羅馬也是懂的。
更何況現在這個情況，羅馬帝國就算是想要搞出來一個所謂完備的能深入基層的救災組織出來也純屬扯淡，根本做不到好吧。
“加之公民也遭災了，救濟糧下來，他們只拿一半不過分吧。”陳曦很是認真的看著其他人。
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