轉數越高，待遇就越好。
如果到五轉，就算沒能夠正常輪到放免，也可以直接放免自由，可自由離開，可留下轉為佃戶、長工等。
四六的分成，這可是非常不錯了，中原都沒這么低的分成，更別說其它附加了。
“三郎真這么信這些番人？”
“他們在福清時不也表現的挺好嗎？”
在福清時，秦家來前，福牢山的番人過的是凄慘的日子，秦家讓他們過上了溫飽的日子。而如今，秦瑯帶他們回到流求，依然愿意給他們更好的生活。
人都想往上走。
當然，秦瑯的這些仁慈，是建立在他有足夠的能力掌控局面的前提下。
“淡水城要擴建，建更大的港口，還要建一座棱堡要塞。另外，在島的東北角，雞籠山下有一片三山環繞的港灣，是深水良港，我打算讓東海艦隊在那里設個軍港。”
秦瑯還要在這里新設流求州，設淡水縣和雞籠縣。
“設州置縣？三郎為何有這樣的想法？現在這樣不挺好嗎，這里就完全是我們秦家的啊！為何要設州置縣，非要派官置吏來管著？”不僅張超不解，就是阿黃也大為不解了。
這島的富庶是多么的讓人驚嘆。
這樣的世外無主之地，秦家占了那就占了，為何卻還要再交給朝廷？
秦瑯卻只是呵呵一笑。
“眼光要放長遠一點，如今我們只是小打小鬧，在這島上僅僅是收購點樟腦、鹿皮，硫磺，在這里偷偷的弄兩塊地，建個商館，弄幾塊甘蔗園什么的，那么確實可以偷偷摸摸的干。但是如果我們想搞大點，那么最好還是主動的請朝廷介入。”
“我不明白？”張超道。
“其實天下沒有不透風的墻，紙也永遠包不住火，這流求島本身也不是什么秘密，只是一直以來，朝廷還沒有這個余力來顧上，而現在我們既然上島了，而且還要全面開發，你以為朝廷會不知道？如果我們在這里搞來幾萬人，建城立屯的，朝廷還能一直當做看不見？我們不能把主張權放在別人手里，不能讓朝廷開始出手時手足無措，倒不如我們主動來干這事，這樣我們還握有主動權。”
其實大唐在一些蠻夷邊地設州置縣，很尋常的事，甚至這種州縣其實也不怎么放在心上，如今秦瑯是觀風俗使，巡省東南沿海，這福州對面的流求島他上來了，要在這置個州，當然也是沒問題的。
至于這州是什么級別，究竟是正州還是土著羈縻州，現在不還是秦瑯說了算？
這里面操作的空間太大，秦瑯正是打算利用秦歡這個島番的身份來做個摭掩，明面上設立流求州，是一個羈縻州，納入朝廷疆域，開疆拓土了。但大唐對于羈縻州是不怎么干涉管理的，所以這里實質上不會有什么改變。
秦家借著秦歡這面旗的掩護，就可以光明正大的開發控制這里了，就算有一天，朝廷回過味來，想要改土歸流的時候，秦家在這里已經占足了先機，到時各方面都控制了，就算改為正州又有何關系？
“秦歡，本官要在流求島上設流求州，下暫設淡水、雞籠二縣，表奏朝廷以你為流求刺史，羈縻統治，你可愿意？”
歡斯島槌跪坐在地上，聽到這話，驚的頭腦一片空白。