武都郡四縣五道，就是把羌水、嘉陵江上游的故道江流域包括在內。其中五道，故道、嘉陵道、循成道、辨道和平樂道，這五道是漢代時特有的一個行政區劃，是當時相當于縣一級的行政單位，但是專門用來設置那些少數部族地區的，有些類似于大唐的羈縻州，或是說后世的自治州類似。
按西漢官方說法，縣有蠻夷稱道，如羌道、狄道、氐道、義渠道、月氏道、剛氐道、甸氐道等等，多數是直接帶蠻夷族名，也有一些是不帶族名的，如陰平道、雕**、靈關道等。
西漢本是郡縣制，后來設立了十三州刺史部，監察巡視天下郡縣。
在李世民的這張地圖上，羌水一線，已經沒有了什么道的名字留下，武州城是武都縣，不復過去武都道之名。
其實數說歷史，中原喜歡把西北的蠻夷稱為羌，但實際上中原人說的羌里也是包括了氐，氐和羌在中原人眼里，都是一樣的，不過細分起來，也還是有很大區別的。
總體概括的講，羌是游牧部族，氐是半牧半耕的部族。從秦漢起，羌氏的界線，其實大抵上就是羌人主要生活在黃河上游流域，而氐人主要生活在長江上游流域。
甘肅東南、陜西西南、四川西北地區的山區里，活躍的就主要是氐族，這些地方，到大唐時大部份已經設立了州縣。
氐族是定居農耕，也放牧打獵，所以秦漢以來，漸漸的被中原王朝一點點蠶食吞并征服，并入疆域。
李世民盯著地圖上的隴右道東南道的羌水一線，疊、芳、宕、武諸州，西漢時就屬于涼州刺史部的武都郡和隴西郡，那里早前全是羌人。
“黨項羌賊想從羌水河谷西竄，逃回黨項，倒是狡詐。”
“不對，他們是要去跟拓跋赤辭與吐谷渾人匯合，疊州秦瑯危矣！”
李世民目光移向羌水上游的疊州，不由的嘆道。
秦瑯才幾千人馬在疊州，面對著吐谷渾無夷的黨項拓跋赤辭的數萬人馬，若是細封步賴再率幾萬人馬自東殺來，豈不是兩面夾擊，險之又險。
皇帝細看地圖。
羌水南面是白水流域，有扶文兩州，秦瓊張士貴現在那邊，可連綿高山隔絕，難以跨越。
羌水北面也一樣是群山連綿，北面是西漢水的成州，以及其西北的渭州，也是沒有道路相通。
一時卻是遠水難解近火。
“召候君集、長孫無忌等前來，快！”
很快，一群重臣被召來，一副更精細準確的隴右道羌水流域諸州沙盤擺在了殿中。
君臣等盯著沙盤研究。
“若是讓細封步賴逃竄到疊州城下，那與拓跋赤辭和吐谷渾人會師后，疊州危急，秦瑯危急，想個辦法。”皇帝道。
侯君集盯著沙盤看了半天。
羌水河谷兩面皆是高山，這是一片最偏僻難行的山區，不過細細探究，也還是有幾條路可聯通外面的。
“陛下，從文州可抵武州，也可自成州南下武州，又或可從岷州南下抵宕州，除此外，則只有出洮州往西繞行再越西傾山抵疊州西。”
李世民緊皺眉頭，能直接抵達疊州的，只有洮州繞路，但路途遙遠，問題是還要經過吐谷渾和黨項人境內借道。
至于其它三條路，一條經宕州，兩條先抵武州。
而目光細封步賴都已經從文州逃竄經過了武州了。