另外，讓蕭懷和李貌驚異的是，蔡仍政府讓云地百姓試種的占城稻，高產、早熟、耐旱，比云地百姓之前種的稻子強多了，很多家庭已經準備明年全種占城稻了。
蕭懷和李貌發現：
在云地為禍了數年的桑干河和羊河，今年終于沒再為禍，哪怕今年的雨水比以往任何一年都多。
之所以會如此，自然是要歸功于蔡仍政府不留余力的治理。
蕭懷和李貌發現：
蔡仍政府還將農業稅、鹽稅等跟民眾息息相關的稅全都免掉了，而且一免就是三年，只收些商稅、酒稅、印花稅等商業性質的雜稅。
在收取商業稅的同時，蔡仍政府也在大大鼓勵商業發展——蔡仍政府為此還出臺了一系列鼓勵商業的政策，像開辦錢莊發行軍票，像為有項目的商人提供低息貸款，像開辦集市、草市和夜市等大型集中商業地，等等……
蕭懷和李貌發現：
在教育上，蔡仍絕對是花了最多力氣的——蔡仍政府一口氣就建了一百所學堂，一下子收了一萬多名學子。
而這還只是第一期，蔡仍政府計劃在未來的兩年內再在云地建兩百所學堂。
蕭懷和李貌發現：
醫療這塊，蔡仍政府也投入不小，目前，云地每座州城至少開辦了兩家大型醫堂，每座縣城都開辦了一家中型醫堂，另外，蔡仍政府還計劃在每個村里都建一個小型醫堂。
而且，蔡仍政府創辦的大型和中型醫堂，還打破傳統實行分科診治——當然，也有綜合治理部門。
蕭懷和李貌發現：
云地的科舉已經如期舉行，并且選拔出來了不少人才以及更多的可培養人才。
這些人才，蔡仍政府已經將之全部分配下去，輔助蔡仍帶來的官吏一塊管理云地。
而有了這批人才的加入，蔡仍政府更專業、更效率，云地百姓則更愿意接受蔡仍政府的治理。
蕭懷和李貌發現：
蔡仍政府大力鼓勵生育，并設立了重獎——每生一孩，不論男女，皆獎勵五元撫養費，另外再額外多免一年農業稅和鹽稅。
（這條是蔡仍一意推行的，在蔡仍看來，人口才是硬道理，沒有人，想要發展，純粹是癡人說夢，尤其是在這古代社會。）
蕭懷和李貌發現：
現在，金吾軍已經不再出在民眾的視野當中，維持治安的全都變成了民眾所熟悉的三班衙役。
而且，蔡仍政府出臺了嚴密的法律，并將之公布于眾，官府斷案，一切皆以法律為準則，從不徇私舞弊，公平公正。
總而言之，云地的一切都走向了正軌，讓大遼那些懷疑蔡仍只懂打仗不懂治理的人全都閉上了嘴。
蕭懷和李貌還發現，很多之前為躲避戰亂而逃進山里的人，也因為云地的變化，而陸陸續續的回到了云地。
見識到了云地的變化，蕭懷和李貌覺得他們來對了，雖然蔡仍沒有立國，但卻是最值得他們大遼投降的。
蕭懷和李貌聯名寫信，將他們在云地見到的一切都稟報給了左企弓等人……
……