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雖說童貫一直在堅持，也一直在催促勝捷軍盡快補全、催促西軍盡快集結，可蔡仍敢斷定，不論是勝捷軍的補全，還是西軍的集結，都不會那么順利。
西軍內部的關系太過復雜了，不經歷一系列的博弈，是不太可能離開西北的。
而勝捷軍這次的傷亡又太大了，關鍵是因為方臘起義一事現在錢糧都不濟，因此，想在短時間內補全出戰，幾乎是不可能的。
所以，最終北上的，只能是立即就能開拔的金吾軍。
換而言之，這個統帥，蔡仍當定了，無人能阻止，童貫只不過是垂死掙扎罷了。
蔡仍這次之所以冒險回到東京汴梁城，原因之一就是，蔡仍想在自己的野心暴露之前，最后在從趙宋王朝撈一筆。
別誤會，蔡仍要得不是錢，而是人，準確的說是人才。
蔡仍今時可不同于往日。
想當初，蔡仍想招攬一個小小的縣令趙開，都因為自己的品級不夠，而無法招攬。
現在，蔡仍雖然比王黼、童貫、蔡攸這些重臣、權臣差一點點，但也已經勉強可以自成一派招攬一些羽翼了。
而且，蔡仍現在還有一個非常好的借口。
這個借口就是，倘若蔡仍率兵北上收復燕云，就必須要有一批文官追隨。
所謂燕云，按后世的地名來說，就是指北京地區，天津、河北、山西地區的北部，共劃分了十六個州。
再細分點，又分為山前七州和山后九州。
山前七州以北京為核心。
山后九州以大同為核心。
在五代十國時期，后晉開國皇帝石敬瑭，為了登上皇帝的寶座，不惜以燕云十六州拿來與契丹人聯盟，自此以后，中原王朝的門戶，就相當于對北方游牧民族敞開了。
從地形上來看，山前七州本身就是華北平原的一部分，而北方游牧民族的主要戰斗優勢，就是騎兵。
當騎兵遇上平原，戰斗力可以說是極其強悍的，如果拿不到山前七州，華北平原上就幾乎無險可守。
而山后九州，一方面那有重要的產馬地，另一方面那里可以提供戰略緩沖空間，并對山前七州提供支撐。一旦拿到手，就相當的穩妥了。
除此之外，也可以將平州、灤州、營州這三州之地劃入燕云的防區內——從平灤營三州也可以南下，這里屬于南下的第三道通道，遼國得到平灤營三州之后，將此三州單獨劃出來了一個平州路。
如此一來，燕云其實是十九州。
先不說怎么打下這燕云十九州。
趙宋打的主意不是，去燕云十九州打一仗，然后在那里搶點東西，之后就班師還朝。
趙宋打的主意是，收復燕云十九州。
說得直白一點就是，趙宋打的主意是，將燕云十九州打下，然后派人治理。
打下來靠武將，但要治理，就非得用文官不可了。
而燕云十九州，是絕不可能一口氣全都打下來的，很可能是一個一個打下來。
如此一來，打下一個州，就得派一批文官去治理，再打下一個州，再派一批文官去治理，以次類推。