如果不施行軍管的話，朝廷必然會派遣很多官員過來，也會遷移一部分百姓過來。
有那些百姓做根基，加上龐大的官員數量，必然能細細的管束到每一個俘虜。
如此一來，俘虜鬧事的幾率也就笑了。
朝廷只需要在遼土上設立一些常規的地方兵馬，就能應對，不需要再多派遣兵馬。”
簡單的說，就是官員足夠多的話，能統管到方方面面，一些麻煩還沒有誕生，就被消滅到了萌芽里。
官員數量不夠，不能統管到方方面面的話，就只能通過大軍鎮壓。
一個春風化雨，一個重錘擂鼓。
陳琳聽完了寇季的講述以后，也明白了寇季的意思，他沉吟著問道：“朝廷若是在遼地推行軍管的話，得配備多少兵馬。”
寇季思量了一下道：“一府至少得配備三萬地方兵馬。”
陳琳皺起了眉頭道：“這不是跟我大宋腹地的配備沒區別嗎？”
寇季瞥了陳琳一眼，沒好氣的道：“我還沒說完呢。”
陳琳一愣，有些尷尬的笑了笑。
寇季繼續道：“除了常規的三萬地方兵馬以外，在遼土的東北、東南、西北三地，還得分派三支禁軍。
對外可以征戰千里，對內可以鎮壓亂民。”
陳琳眉頭一挑，“三支禁軍？”
寇季緩緩點頭。
陳琳垂下頭，沉默不語。
三支禁軍，就是十五萬兵馬。
十五萬手握火器的兵馬，對決三十萬手握冷兵器的兵馬，都不會落于下風。
由十五萬禁軍坐鎮邊陲，鎮守遼地，倒是能保證萬無一失。
只是十五萬禁軍，外加遼地內的地方兵馬，數量恐怕會超過四十萬左右。
朝廷新增四十萬兵馬，所需要的花費可不是一貫兩貫。
起步也得百萬貫。
等四十萬兵馬全部建齊的時候，朝廷的花銷突破千萬貫，那是輕而易舉。
畢竟，兵馬初建的時候，一些基礎設施的花銷比較大。
從無到有，遠比以舊換新花費要大的多。
此外，朝廷已經決定了在遼地推行蒙學，又是一大筆巨大的花費。
遼地兩三年內，恐怕沒辦法向朝廷繳納一文錢的賦稅。
所以兩三年內，朝廷都需要向遼地貼補很大一筆錢。
國庫里如今雖然還有些盈余，可支持不起這么大的花費。
要知道，趙禎還想著在大宋推行縣學、府學，以及國學。
所需要的錢財自然更加龐大。
國庫里的那點存錢可不夠看。
寇季見陳琳垂下了頭沉默不語，大致也猜倒了陳琳心中的顧慮，他開口道：“其實朝廷要在遼地設立禁軍的話，只需要新設兩支就足夠了。”
陳琳抬起頭，愕然的看向寇季，“你剛才……”
寇季笑著道：“我說需要三支禁軍，可沒說需要新立三支禁軍。眼下燕云十六州已經歸復，兩塞兩永就沒必要一直鎮守在雁門關一線。
四支禁軍，一支可以屯駐在大名府，一支可以調遣到大同府城，一支可以調遣到居庸關或者山海關。
剩下的一支就可以調遣到遼地。
所以朝廷只需要新立兩支禁軍就足夠了。”
陳琳遲疑了一下，坦言道：“即便是少力一支禁軍，朝廷也不一定負擔得起。此前各地方兵回歸原籍，朝廷下發了一部分賞賜，耗費了不少錢財。
等你們征滅了遼國，到時候所需要的賞賜，恐怕是一個驚天的數字。
朝廷發放了你們的賞賜，再在遼土上構建了地方兵馬和蒙學，國庫恐怕就空了。”
寇季聽到此話，陷入到了陳琳。