川府境內多小部族，朝廷的政令很難影響到他們，那么將川府設為新政的試點，就不具代表性。
趙禎聽完了寇季的分析，疑問道：“那四哥覺得，該選何處？”
寇季沉吟道：“三秦之地。”
“三秦之地？”
趙禎一愣，疑惑的道：“為何選三秦之地？”
寇季坦言道：“因為三秦之地夠窮。”
在秦漢唐時期，三秦之地絕對是天底下最富庶的地方。
可是到了宋朝，三秦之地就成了一個十分貧窮的地方。
窮到什么地步，窮到用鐵當錢。
時至今日，大宋已經發展到了前所未有的鼎盛時期，三秦之地依然有鐵錢在流通。
足可見，三秦之地的百姓們有多窮。
造成三秦之地百姓窮的原因是什么？
是經濟政治中心的轉移、是軍功制被取締、是職業兵代替了府兵、是經過了千百年過度壓榨以后土地貧瘠等多種因素。
“夠窮？”
趙禎一臉錯愕。
寇季直白的道：“不錯，夠窮……越窮的地方越容易出政績。只要新政在三秦之地出現成效，使得三秦之地的百姓逐漸變富裕。
那么天下間的百姓都會看得到。
到時候朝廷再向地方推行新政，就會變得十分容易。”
為什么越窮就越容易出政績呢？
因為起點低。
只要朝廷的資源稍微傾斜那么一點點。
三秦之地的百姓就能以肉眼可見的速度富起來。
像是江寧府那些富庶的地方，朝廷資源傾斜一點點，根本翻不起什么大浪。
所以選擇三秦之地，更容易出政績，也更容易讓百姓們接受新政。
趙禎自然知道寇季口中那句‘越窮的地方越容易出政績’是什么意思。
“那便選三秦之地試行。”
趙禎已經被寇季說服，所以毫不客氣的選擇了三秦之地。
寇季在趙禎說完話以后，問道：“官家準備讓誰去擔任三秦之地的知府？”
趙禎看著寇季道：“四哥有可推舉的人嗎？”
寇季坦言道：“范仲淹可擔當此重任。”
趙禎一愣，思量道：“范仲淹在河西治理地方的時候，頗有建樹，也十分能吃苦，更扛得住壓力。李公曾經上奏過許多奏疏，稱贊范仲淹。
讓范仲淹去擔任三秦之地的知府，確實是一個十分好的人選。”
說到此處，趙禎盯著寇季道：“但范仲淹擔任了三秦之地的知府，永興軍路的轉運使，可就無處安放了。”
寇季沉吟了一下道：“調他去河西擔任轉運使，看他和李迪誰能鎮得住誰。”
趙禎聞言先是一愣，隨后失笑道：“朝堂上能有幾個人鎮得住李迪的。調永興軍路轉運使去河西，必然會被李迪壓的喘不過氣。”
寇季淡然道：“臣若是沒有記錯的話，他在永興軍路任職轉運使，快十年了吧。十年時間過去了，三秦之地還是那么窮。
他有不可推卸的責任。
調他去給李迪當副手，已經是便宜他了。
他若是不愿意，就讓他去北邊吃沙子，吹冷風。”
趙禎哭笑不得的搖搖頭，卻沒有反駁寇季的話。
此事定下了以后，趙禎又找呂夷簡三人商量了一下。
呂夷簡三人對寇季的提議不贊成，也不反對。
他們三人分別選擇河西、江寧府、川府，也有各自的用意。
呂夷簡選擇河西，是因為河西之地多俘虜之身的百姓。
朝廷如何在河西折騰都行，真要出了問題，大軍往河西一派，一切問題迎刃而解。