將土豆郡從郡級行政中心，升其為城級行政中心，需要滿足很多的條件。
從道路交通、消防、醫療、商業、衛生、娛樂、文化等等方面都有所要求。
如果讓一個人初步來看這些條件的話，一定會一個頭兩個大的。
但幸運的是，一直以來，弗林對土豆郡的建設，那可不是什么低標準，而是一直按照著各種現代化的高標準來進行的。
經過弗林苦心經營的土豆郡，已經擁有寬闊的道路，美麗的雕塑和噴泉，繁榮的市場和恢弘的廣場。
無論是衛生條件，還是教育條件，無論是娛樂條件，還是說貿易條件，等等方面，都是顯然超出了這個時代。
達到了一座美麗城市的標準。
所以，把土豆郡從郡級行政中心升級為城級行政中心的所有標準，弗林幾乎都是已經提前完成。
對于弗林來說，只是需要把90提升到100，而不是從0開始。
這樣的話，就并不是太難了。
絕大部分的條件，都差不多OK了。
只有一條沒有完成。
那就是人口。
把土豆郡升級為城級行政中心，需要最低30萬的人口。
而看一看【任務：北境大城】的獎勵：將土豆郡本城升級為城級行政中心，任務完成后獎勵城級行政單位所需人口同等的最大勇者鏈接數。
也就是說，一旦土豆郡升級成為城市，那么弗林將可以同時召喚30萬名勇者在線！
這30萬人口，不是指整個大土豆郡范圍，而是指常駐在土豆郡本城的人口。
在這個城市化很低的年代，城市的人口本來就相當有限。
絕大部分的人口，都是生活在各個鄉村和小鎮上的。
土豆郡轄區范圍內，歸弗林所管理的人口有已經有160多萬了。
但人口都分布在從瘟疫之地，到九座山的廣大土地上，這里幾千，那里幾萬。
再加上各個村落，星星點點的分布。
生活在土豆郡本城的人口，反而是只有10來萬。
畢竟土豆郡雖然最發達，工作機會最多，但是生活成本也是最高的。
光是在土豆郡購買一塊宅基地，就需要相當多的錢，同時各項消費水準也比較高。
再加上，雖然弗林有意的發展了一些工商業廠礦，可以說培養了一大批的工人階級。
但畢竟，在這個時代，占人口主要的還是農民。
農民就需要土地，而土地又不能動。
農民總不能生活在土豆郡，然后每天長途跋涉，到幾百公里之外的自家的耕地去種田吧？
所以實際上，弗林所轄的大部分的人口依然生活在廣大的農村地區，并沒有轉化為城市人口。
他們沒有轉化，那么弗林就可以幫他們轉化，利用小小的政策，弗林遷徙了大概接近20萬的人口進駐土豆郡。
政策其實很簡單，就是擴大土豆郡的郊區規模，把郊區也納入城市本部體系。
外加砸錢搞基建，只允許土著工人而不招募玩家。
這樣一來，就把許多遷徙進來，暫時沒有土地的原紅公爵子民，給直接轉化成為了城市工業人口。
新納入的人口，外加之前就住在土豆郡的十幾萬人，這樣就很輕松地讓土豆郡本城的常住人口突破了30萬。
短時間內城鎮化這么多的人，不是一件簡單的事情，如果讓弗林來親自負責的話，那估計要把弗林給忙瘋。