一來，可以由政務院總領朝政，行新政改革，二來也不影響皇權的地位，一舉兩得。
其實，政務院的人，包括李陽，他們都是明升暗降。
比如馮去疾，以往總領朝政，整個朝堂上一大半的官員都是他的人。又比如蒙恬，在軍中聲望甚高。而李陽，馬上要行新政變革，將來更是位高權重。
而如今改制，設部，如此一來，皇帝放權之時，政務院的人就是大權在握，皇帝收權之時，政務院的人就全部架空，各部直接歸于皇帝監管，所以在皇帝收權之時，政務院的人就又等于是降了職，權力反而會輕于以前的丞相。
當然，之所以李陽會向嬴政提議這種新制，那也是為了自己的安全考慮的。
自己馬上就要在大秦全面進行新政變革了，將來必定位高權重，如何才能讓皇帝放心呢？那就用這種一院各部制吧，這樣我可以放心大膽的去進行新政變革，你嬴政也可以放心的坐等新政的結果。
就在滿朝文武大臣一片嘩然，交頭結耳，議論紛紛的時候，劉喜再次朗聲唱道：“眾臣歸位，陛下訓示！”
一眾文武百官，紛紛出列，齊聚于大殿中央，聆聽皇帝的訓示。
嬴政起身，掃視眾臣，然后鏗鏘有力的道：“朕，曉喻朝野！”
“大秦自今日起，政務院總領朝政，推行新政變革！”
這時，劉喜端著拖盤遞到嬴政的面前。
只見拖盤上置放的是一柄寶劍。
這一下，大家都驚呆了，皇帝這是……要把穆公鎮秦劍授予李陽啊！
穆公鎮秦劍是什么？
鎮秦，顧名思議，就是鎮國，所以這是一把秦國鎮國之劍。莫說什么王公大臣，就連皇室宗親，歷代秦國君王，那也是無比的忌憚之物。
穆公鎮秦劍，是歷代秦國君王傳承的信物之一，具有極大的震懾力，秦人有“見此劍如見穆公”的共識，所以秦國后人對穆公劍都無比的敬畏。
可以說，只要祭出穆公鎮秦劍，就連皇室宗親都得認慫。
我的天啊，難道皇帝真的要將穆公鎮秦劍授予李陽？
果然，就在下一秒，嬴政目光望向李陽，道：“李陽，聽封！”
李陽立即出列，上前，至嬴政跟前。
嬴政從拖盤中取過寶劍，橫捧于雙手之中，掃視眾臣，道：“今拜李陽為政務院院長，授穆公鎮秦劍，主持新政，節制百官各部！”
“敢有壞我大秦新政變革，滋事生亂者，無論皇室宗親，無論王公大臣，皆可持此劍行使生殺予奪之權！”
“李陽，領劍！”
李陽也是無比的驚詫，因為授予穆公鎮秦劍一事，可是事前沒有商量過的。
所以，李陽無比的吃驚，同時也被嬴政的信任，感到一陣熱血涌動，于是立刻雙手接過穆公鎮秦劍，退后兩步，轉身，將穆公鎮秦劍往眾人面前一舉，振呼：“大秦變革，事在必行，新政法令，舉國一體同行！”
到了此時，馮去疾也知道新政事在必行了，于是帶頭振臂一呼：“秦國新政，舉國同心，變革強秦，萬世永存！”
殿中群臣立即齊呼：
“秦國新政，舉國同心，變革強秦，萬世永存！”
“秦國新政，舉國同心，變革強秦，萬世永存！”
“…………”
聲勢震天，久久不絕，讓人聽著熱血沸騰！
后世《史書》記載，公元前209年十月，秦國改制，全面進行新政變法……
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