右扶風本楚漢“三秦”之一的雍國，漢初時關中被分為中地、河上、渭南三郡，后又合并為內史。但在漢武帝時，內史作為京畿地區，人員五方雜錯，若仍然保持原來的區劃，關中太大，人口數百萬，在管理上太過不便。最終再次分為右扶風、京兆尹、左馮翊三郡。
雖然是郡守級別，但為彰顯其輔助京師長安的特殊地位，稱其長官為“右扶風”，而不例稱“右扶風太守”，且秩祿為“中二千石”，較一般郡守高一級，位列九卿，連辦公場地都在長安城而不在轄區之內。
霍光一死，劉詢便火線任命任弘為右扶風太守，一來是欲讓他執掌京王畿以備不測，二來則是因為，前任右扶風剛好出了事。
“畢竟那是朱山拊是朱買臣之子，人品能好到哪去？”
被劉詢點了名跟著任弘的有兩人，皆是其民間時結交的好友，一個叫戴長樂，是劉詢昔日輕俠時的小跟班，聽說當初劉詢在蓮勺鹵中被當地游俠追打，就是戴長樂幫了他。劉詢為天子后將戴長樂拔擢為吏，成了貼身侍中郎衛之一。
另一人，則是富平侯張安世過繼給張賀的小兒子，劉詢的同學張彭祖。
眼下張彭祖對前任右扶風語氣不善，因為朱家和張家是有深仇大恨的。
當初會稽人朱買臣被老婆休了，從此奮發圖強讀書上進，后來得老鄉莊助推薦，得到漢武帝賞識，一舉成了郡守、九卿，最初時張湯都在他手下跑腿。
后來朱買臣犯法免官，只做了丞相府長史，反倒是張湯發達，以御史大夫主丞相事，輕慢朱買臣。加上他以勾結淮南王的罪名弄死了朱買臣的舉主莊助，朱買臣遂心懷怨恨，在張湯想搬倒丞相出現失誤時一擁而上，舊賬新賬一起算。
豈料張湯剛烈，自殺前一封遺書，讓朱買臣也陪了葬。
其子名為朱山拊，沒有被牽連誅殺，后來做了郎衛，漸漸成了右扶風——張彭祖一直覺得大將軍這個任命很奇怪，簡直是在惡心他們張家，好在朱山拊才干了一年就坐法下獄死了。
犯了什么罪？
“克扣三河卒犒賞，貪污。”
沒辦法，作為京輔重地，右扶風有可能接觸的金錢流水實在是太大了，因為人口眾多土地肥沃，光賦稅就比一般的郡搞，豪強云集，盤根錯節，若是自制力不強的人，一來就被糖衣炮彈砸暈了。
除了正常太守職責外，右扶風還要負責治渠、西域貿易、以及修繕陵寢等事，畢竟五陵之中，便有三個在此。屬官有掌畜令丞及右都水、鐵官、廄、雍廚四長丞等。
確實是個肥差，但美中不足的是，右扶風的兵權比普通太守還弱。
任弘對此頗為理解，邊郡需要的是集權，而京畿則要分權，負責右扶風治安的，是專門的”右輔都尉“，掌郡之軍事、捕盜賊，直接由執金吾統領，跟右扶風只是同事而非上下級關系。
好在右扶風麾下，還有一支平日里不起眼的特殊部隊，那便是隸屬于“右都水”的三河卒。
任弘一行人抵達茂陵縣以南的成國渠邊上時，右都水已在此等候。
“下吏陳萬年，拜見西安侯！”
是個年紀三旬左右的官吏，一口的楚地口音，一問，這右都水陳萬年果然是下相人，項羽的小老鄉。