夏園中。
夏拓獨身靜坐，面前是暗影鎮魔兩殿收攏來的資料，資料很多，堆了一堆。
這會他也犯難了，如此廣袤的地域，大夏想要統治起來并不容易。
地域廣、險地多、人族分布雜亂無序，這就是大夏族域中的景象。
比如前世封建皇朝時代，中華版圖中西南大地從秦漢之時就已經逐漸開拓，但到了明清時代依舊靠著當地土司來統治，真正的是世襲罔替，聽詔不聽宣。
蠻荒大地的地勢比前世的西南山川還要復雜很多，散修、兇獸、路盜、妖邪混雜，當然蠻荒大地有自身獨有的優勢，就是這是一個高武天地，人族可以修行武道，武者應對變故的能力自然也要強很多。
說起來得虧洛水、化蛇、夔雷、凌河、大夏幾部的族地離得相對較近，相互之間還能產生吞并對方的想法。
換了其他相隔較遠的部落，想要來個族戰都不容易，廣袤的地域橫跨度，就限制了太多的交流，廣袤的大地上，很多伯部就像是沙漠中的綠洲，周圍被無窮的沙子環繞，一個綠洲就是一個小規模的統治體系，想要去找到其他綠洲，就需要橫跨廣袤的沙漠。
作為大夏的族主，他更加傾向于部落集權制，而不是蠻荒大地的奴隸分封制。
王庭的分封制度對于下面的部落相對來說很寬松，要是大夏上面有王庭，他自然對于這種制度很滿意。
但在大夏族域這片大地上，大夏是主宰者，夏拓就對于這種相對寬松的分封制度很不滿意了，畢竟這樣容易衍生山頭主義，麾下的部落說是挺你的，但暗地里誰知道在干什么。
為了將大夏族域都抓在手中，他這兩天都在想如何去掌控族域，這不是以前困在崤骨山以北的時候了。
大夏立族，要面向四方大地。
大夏的族域上擁有五十四座上等部落、一百九十九座中等部落，至于下等部落和散部不計其數，地域廣袤、子民眾多。
原來是有五十七座上等部落的，但在妖亂中覆滅了三座，而今這些中、上等部落大都分布在崤骨山以南。
除了這些部落外，族域中還有數不清的散修，實際上夏拓相對來說更加喜歡散修，散修無依無靠，收為己用不用擔心背后勢力牽扯，而部落就不同，傳承久遠的部落，血脈關系牽連深重，往往都是拔出蘿卜帶出大片的泥土。
部落容易抱團，雖說他這些年來一直致力于將大夏族民凝聚成一團，得益于族運晉升大夏終于將萬古山脈的子民都納入了部落，但這是對自己來說的，一旦放到夏部落之外，夏拓就不很不喜歡了。
咋辦？
夏園中，看到夏拓沉吟，明月遠遠的立著不敢靠前，唯恐打擾到族主的思考。
而今他們五人早已經成了天脈境武者，從最開始族主立下夏閣后，他們入閣協助族主整理族務，而今隨著大夏部越來越大，族務越來越多，各自手下都帶了幾個幫手。
數十年來他們如一日，只要族主在夏園，每一天他們都會有一人恭候著，隨時準備聽取族主的吩咐。
“部落像是沒有血緣的分封制，散民城池如郡縣制~~~”
許久之后，沉寂良久的夏拓雙眸亮起，嘴中輕聲呢喃起來。
“郡縣和封國并立。”
他的心中有了一個初步的規劃，以圖騰神主分封諸部，剩下的散修化為城池統治，甚至可以扶持散修的發展。