如果要解釋一下，只能說潘佑生不逢時。朝廷的大政方針，大漢的每一道改創，無一不是在劉皇帝的首肯下展開進行的。
怎么變，怎么改，怎么落實，都有劉皇帝在把關，而負責具體執行的，又有趙普等能臣賢相，不是區區一個潘佑就能指手畫腳的。
而潘佑有變革思想，有政策主張，但是他的思想主張，也不得劉皇帝認可。他提出，仿照周禮實行變法，這與劉皇帝的治國思想，完全南轅北轍。
不可否認，上古的周禮，有些治國理念，為政思想，永遠也不會過時，具備極強的生命力，后世的變革者，也不少托周禮之名，行改革之事，比如王莽、宇文邕等。
哪怕如今的大漢，這諸多制度中，也有大量思想理念是在周禮的基礎上經上千年演變而成。但是，潘佑的主張，終究不合劉皇帝心意。
周禮儒法兼融、德主刑輔的思想理念，于劉皇帝而言，是不能全盤接受的。劉皇帝本人雖然是超脫的，凌駕于禮法制度之上，但他一向堅持的，卻是法制為本，刑主德輔。
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劉皇帝希望的，是所有人，都要循規蹈矩，遵守大漢的法制，所有人都在大漢的這套社會管理體系中承擔各自的角色，上不欺下，下不犯上。
對于這一點，潘佑顯然是沒能領會的，這也注定了他難以得到重用。而他具體提出的一些政策，比如復井田，依周禮置牛籍，更屬于開歷史倒車，別說朝廷反對，就是到民間，也難獲得認同，完全沒有實行的土壤。
再加上，潘佑本身性格孤僻，這大概是在白眼與嘲諷中成長的必然影響，不論是論政，還是諫言，都過于剛直激烈，實在不討喜。
過去，敢對劉皇帝犯顏直諫的人并不少，劉皇帝大多時候也是欣然納之，即便不予采納，也一笑而過。
但，那得分人的，而潘佑是哪根蔥，又哪里能獲得劉皇帝格外寬待呢事實上，若不是趙普的提拔，潘佑根本沒有可能升到中書舍人這個位置上來。
至于趙普欣賞潘佑哪些，或許只有趙普自己清楚了。
“何事”趙普目光平和地看著潘佑，完全不為他的丑容受影響，再丑的人，看多了也就習慣了。
潘佑也是面色如常，恭敬地奉上一道奏章，嘴里說道“這是關于自民間采購治疫藥材的制文，下官已然擬好，還請相公過目”
眼下中原對抗疫癥，最主要的問題還在于醫藥，藥材方面的緊缺是顯著的，僅靠朝廷的藥監調度供應，是不足的，因此，中樞這邊決定撥款，開始大規模地向民間采買各項藥用物資。
而行營之中，攜帶了兩百三十萬貫錢，可不是為了劉皇帝巡途所用，這是專為救災所用。從水災以來，朝廷災抗災賑濟方面，前前后后，已然撥款超過千萬了。
雖然相信潘佑擬制的能力，在中樞當職的這段時間，潘佑在這方面也從來沒有出過岔子。不過，趙普還是接過，仔細地閱覽一遍過后，方才露出笑容，吩咐用印。
“可以發布出去了”趙普看著潘佑，道“至于錢資，就從行營專款支取”
“是”
“你去吧”
“相公”潘佑駐足不動，又輕輕地喚了聲。