“道威斯計劃”的內容是：由協約國監督改組德意志銀行，實行貨幣改革，并由協約國貸款8億金馬克給德國以穩定德國幣值。
規定德國賠款年度限額，即由第一年（1924～1925）10億金馬克開始，逐年增加，到第五年（1928～1929)增至年付25億金馬克；德國支付賠款的財源來自關稅、煙酒糖專賣稅、鐵路收入及工商企業稅。
允許德國發行110億金馬克鐵路公債、50億金馬克工業公債；德國的金融外匯、鐵路運營以及稅捐征收事務受國際監管。
在賠款問題上以后如發生糾紛，一律交由仲裁委員會解決，任何一國不能單獨對德國實行制裁。
由私人銀行向德國輸入資本，幫助德國復興，美國摩根公司愿意向德國提供道威斯計劃所需的貸款。
表面上看，“道威斯計劃”的目的是促使德國真正進入賠款程序，實質上卻是美國在試圖加大對歐洲的影響力。
1922年的美國，還沒有足夠的實力顛覆英法確定的殖民地體系，對歐洲的影響力也嚴重不足，美國因此甚至連國際聯盟都沒有加入，就是因為美國擔心沒有能力控制國際聯盟，繼而淪為英國和法國的附庸。
不過美國明顯不甘心游離于舊大陸之外，于是就有了試圖讓美國重返歐洲的“道威斯計劃”。
美國人自以為得計，英國的政客們也不傻，所以就有了英國外長亞瑟·貝爾福的“貝爾福照會”，我們不想要賠款了，你們美國人還是回美洲待著吧。
不過“貝爾福照會”明顯觸犯了法國的利益，英國為了將美國拒之門外寧愿連德國的賠款都不要，法國人可不同意，法國還指望德國的賠款恢復經濟呢，放棄是不可能放棄的。
可惜一門心思要德國的法國也同樣不同意美國提出的“道威斯計劃”，因為法國從“道威斯計劃”中嗅到了德國重新恢復實力的氣息，一旦德國再次強大起來，倒霉的還是法國。
了解到這些背景，羅克真想掉頭就走，現在的歐洲就是一團亂麻，各國都只為自己的利益考慮，根本沒有注意到真正的危機正在逼近。
9月25號，羅克抵達倫敦。
在羅克抵達倫敦之前，各國代表已經進行了一次磋商，只可惜沒有任何結果，代表美國參加倫敦會議的C·G·道威斯和英國外長亞瑟·貝爾福大吵一架，法國殖民地部長阿爾貝·薩勞在一旁煽風點火，他既不同意“道威斯計劃”，也不同意“貝爾福照會”，自己又提不出任何具有建設性的意見。
羅克入住自己位于倫敦市郊的莊園，當晚溫斯頓和雷納德·卡佩一起來找羅克。
“抱歉洛克，我很想讓你休息一晚，明天再來找你，可惜情況不妙，你現在沒有更多的休息時間了——”溫斯頓和一年前相比身體發福的速度驚人，已經到了上個二樓就要喘兩口的程度，這家伙現在煙酒不離手，一支煙能抽一天那種。
一支抽一天是指一支接一支，中間從不停歇，對身體的傷害巨大，特別不健康。
“雷納德，好久不見——”羅克不需要跟溫斯頓寒暄，這倆的關系已經到了不需要客套的程度。
“勛爵，晚上好。”雷納德·卡佩略微拘謹，他在面對羅克的時候總是不太自在。