第二種城市城防指揮必須由公國指派，但是管理權歸屬當地勢力，也就是公國只負責城市被攻擊時防御，其余事務也要當地勢力解決。
第三種城市則是第二種的變種，很多修仙門派里面除了高級修士以外也有很多親屬附庸，這些人放在門派里面不安定，就在靠近的區域專門建造城市安置，城市管理權完全是屬于修仙門派的。
王輝的區元城自然是第二種，其實他本身就屬于軍部，分封給他也不過是換一換手。不過這樣對于王輝來說是非常好的，有一個人口十幾萬的五級城市，可以說就奠定了非常好的基礎，單單接受過完全基本修真教育的人口就會讓王輝的行政體系完善起來，更不要說更加廣的篩選招收弟子。
銀輝山脈畢竟以前只是一個修真資源貧瘠，典籍缺失的窮山溝，有了王輝，也不可能一下子扭轉過來，這下有了區元城的加入，后續發展才有了人才的支撐。
王輝總共花了一個半月時間完全搞定龍堂事務，還有一個半月時間前往國都封牢城。
再次啟程前往區元城，王輝可就不是單個人了，除了王嵐帶隊前往區元城建立行政部分支，其余研究部和制造部都有人員一起隨行，王輝打算在區元城招收一批外圍組織，對應研究部和制造部，隨行的這些人負責以后的聯系和管理。
閉門造車可不是好事情，王輝希望可以多引進一些外界的思維，打破現在已經有點閉鎖的研究思路。
算算出行人數都超過五十人，自然不能還是云舟了，這次出行將使用新建的云艦。
還是云港，王輝帶著隨行人員來到登機坪，新建造的云艦已經早早就停放在空地上，當然建造好就已經經過了試運行，下面人可不敢讓首領試驗第一次云艦。
看著面前的云艦，王輝也不由感慨萬千，當初建造第一艘水里的獨木舟就花了他將近半年時間，后來第一艘云舟，設計包括建造實驗定型也花了將近三年。
現在從他啟程前往封牢城開始設計，兜兜轉轉到他回來，現在不過半年多一點時間，比云舟大五倍的云艦都建造出來了。
看來個體的運作永遠比不上一方勢力的合作，不算之前的基地建造情況，現在新云艦的出現，明顯代表王輝一心發展勢力的想法沒錯。
在個體實力無法稱雄前，先依靠下面的實力把周圍的一些障礙排除掉，就像這次路途中的攻擊，沒有基地的物資準備也不會有那么多的武裝傀儡和無人機可用，不得不說，一飲一啄自有其原因。
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